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[接上页] (四)综合治理。选择丘陵、圩内相对独立的有螺水系,结合水利基础设施建设、农田基本建设、生态农业建设、农业产业结构调整、生态林和退耕还林、退耕还草建设等工程,进行小流域综合治理,其中结合水利灭螺2300万平方米,结合农业灭螺1100万平方米,结合林业灭螺3000万平方米,结合其他项目灭螺100 万平方米。具体综合治理环境改造工程项目计划已报国家审查,待批准后组织实施。 (五)普及健康教育。使疫区6 岁以上的居民普遍接受血吸虫病基本知识教育,覆盖率达90%以上;疫区中小学生的血防知识知晓率达到85%以上。 三、策略 (一)疫情严重的江、湖、洲滩地区以人、畜化疗控制疾病为主,辅以部分易感地带灭螺的防治策略,以降低疫区居民和家畜感染率和患病率,降低感染性钉螺密度,控制人、畜化疗后的再感染。 (二)内陆、丘陵型疫区以环境改造灭螺为主的治本原则,紧密结合经济开发、水利工程建设、农田基本建设、农业产业结构调整、退耕还林还草及生态林建设等综合治理工程,以消灭钉螺、铲除钉螺孳生地为主,辅以人、畜化疗的策略,以达到消灭内陆、丘陵地区的钉螺,压缩疫区面积,控制流行。 (三)血吸虫病传播阻断地区,应按“传播阻断地区血吸虫病巩固监测方案”进行螺情、病情监测;加强对流动人口和牲畜传染源的管理。 (四)“平垸行洪、退田还湖、移民建镇”地区,重点加强螺情、病情监测;一旦发现疫情,要及时采取果断措施扑灭,严防出现新的钉螺孳生地。 (五)切实加强健康教育,提倡安全供水和粪便管理。在疫区普及开展血吸虫病防治知识教育,提高疫区居民自我防护意识,避免或减少接触疫水行为,提高其查病、化疗依从性;在疫区都要新建农村自来水或手压机井;使群众能用上安全卫生水,用上三联式沼气厕所或三格式无害化厕所。 (六)积极推广血防综合试点区的成功经验,结合农业开发和产业结构调整及农田水利基本建设进行综合治理。 四、主要措施 (一)强化政府行为,切实加强领导。 疫区各级人民政府要把血防工作作为关心人民疾苦、密切党群关系、促进经济发展的大事来抓,实行政府和部门目标管理责任制,要将血防工作纳入本地区社会经济发展总体规划。 各级血地防办公室是各级政府组织协调管理血防工作的办事机构,负责制订当地血防工作的规划、计划;协调计委、财政、水利、农业、林业等各有关部门共同做好本地区的血防工作;督促血防专业机构和各有关部门完成血防任务。 (二)落实部门职责,加大综合治理血吸虫病力度。 计划、财政、农业、水利、林业、爱卫、卫生、教育、广播电视等部门要在当地政府血地防领导小组的统一领导下,认真履行血防工作职责,各负其责,协同作战,坚持不懈地做好血防工作。要在总结“九五”期间防治工作经验的基础上,按“十五”规划中有关血防综合治理工程计划,进一步研究和制订有利于血防工作可持续发展的各项计划和政策,协调解决血吸虫病综合治理方面的重大问题,积极探索新形势下血吸虫病防治工作的新模式,要在较大范围内开展综合治理项目,确保工程质量和任务的顺利完成,以取得更大的综合效益。 (三)加强血防专业机构队伍建设。 疫区各级政府要继续关心和支持血防专业机构建设,尽快完善血防专业机构人员、设备、防治技术、管理配套措施,为血防专业人员创造必要的工作和生活条件,解决他们的实际困难;要开展多层次、多渠道、多种形式的血防专业人员培训,培养和造就跨世纪血防人才;血防专业机构应转变观念,拓宽服务渠道,开展有偿服务,增强自身发展的能力,更好地为血防工作服务。 (四)因地制宜地积极开展有效的综合防治项目。进一步总结和推广各种行之有效的防治经验和措施,推广和巩固已取得的防治成果。“围绕农业抓血防,送走瘟神奔小康”是新形势下血防工作的新路子。“十五”期间,我省要结合农业开发、农业产业结构调整,开展低洼有螺地带挖池蓄水养鱼、水改旱、水旱轮作、建沼气池或建三格式无害化厕所灭卵、调整畜禽养殖结构、兴林抑螺等综合治理灭螺工程,要因地制宜,有针对性地巩固和推广这些防治措施,把血防工作与畜牧业、种植业结构调整及农村社会主义精神文明建设结合起来,发展农村经济,增加农民收入,最大限度地调动疫区广大干部群众参与血防工作的积极性,开创血防工作新局面。 |