【法规名称】
【颁布部门】 中共厦门市委
【颁布时间】 2002-01-04
【实施时间】 2002-01-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 376830 什么是编号？
【正 文】
中共厦门市委关于2002年经济工作的意见
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2002年是党和国家历史上具有重大意义的一年，也是我国加入世贸组织后的第一年。我市经济工作既面临良好的发展机遇，也面临着十分严峻的挑战。特别是世界经济增速明显放慢，对外向度和出口依存度较高的我市经济将带来严重影响。做好明年经济工作，任务艰巨，意义重大。根据中央、全省经济工作会议和省第七次党代会精神，结合我市实际，特提出如下意见： 一、2002年经济工作的总体要求和主要奋斗目标 1、总体要求。以邓小平理论和党的十五大精神为指导，进一步贯彻落实江总书记“七·一”重要讲话、党的十五届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，省第七次党代会、全省经济工作会议以及市第九次党代会精神，按照“三个代表”的要求，审时度势，趋利避害，坚持贯彻扩大内需的方针，千方百计增加投资，促进出口，扩大就业，提高收入，增强国民经济的后续发展能力、应变能力和社会保障能力，努力保持经济持续快速健康发展和社会稳定。切实加强党的作风建设，转变政府职能，统一思想，坚定信心，艰苦奋斗，扎实工作，以新的成绩迎接党的十六大胜利召开。 2、主要目标。国内生产总值增长12％；规模以上工业总产值增长15％；财政总收入增长13％，其中地方级财政收入按可比口径增长12％；全社会固定资产投资增长10％；进出口总额增长6．4％，其中出口增长6％；合同利用外资12．5亿美元，实际直接利用外资10．5亿美元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8％和9．2％。以上目标都是预测性的，经过努力，争取各项指标能完成得更好些，以减轻“十五”计划后三年的任务压力。 二、想方设法增加投资，培育新的经济增长点和生财点 3、加大对岛外的投资力度。把增投与加快岛外开发和农村“两化”建设，推进城市发展的战略性转移结合起来，加快环西海域和马銮湾综合开发与整治；抓好重点开发区和工业小区建设；加快岛外新城区、中心镇和重点镇建设，完善岛外交通路网和市政设施配套。强化农业和农村基础设施建设；加强土地整理。抓紧厦漳跨海大桥和东通道的前期准备工作。 4、加快教育之城、科技之城、艺术之城的建设步伐。做好“三城”建设规划；加大对两个文教区、各类高科技园区和文化设施的投入，进一步整合教育、科技和文化资源；加快市属三所成人高校的合并建设步伐，扩大职业技术大学的办学规模；全力配合财政部抓好国家会计学院建设；着力引进一批高新技术项目，建立高科技风险投资机制；抓紧重点文化项目的建设，完善社区文化设施配套；积极探索和引导“三城”建设走市场化、产业化发展的路子。 5、把技术改造和结构调整摆在更加突出的位置。用现代信息技术改造和提升传统产业；结合结构调整和技术升级，加快岛内工业企业向岛外搬迁改造；鼓励外资企业增资扩产；推动一批重点工业项目开工建设和投产、达产；扶持重点新技术、新产品开发，推动产学研结合。 6、大力发展旅游、会展、物流、房地产等第三产业。结合创建中国最佳旅游城市，搞好全市旅游业发展规划，并启动一批有特色的大型旅游项目。制定促进会展业发展和吸引社会力量办会展的专项扶持政策，加快物流园区建设，加大岛内旧城旧村改造及岛外房地产开发，带动第三产业的整体发展。 7、多元化、多渠道筹集增投资金。继续深化投融资体制改革，逐步形成以政府投资为引导、社会投资为主体的投资格局。进一步开放投资领域，降低企业登记门槛，完善民营企业信用担保制度，为民间投资增长创造良好的政策环境。坚持内外资并重，着力引进一批中央部委、国内的大集团、大财团、大企业来厦投资兴业。重视和加强对资本市场的融资，加大上市公司的资产重组力度，增强再融资功能。充分利用存差，有效运用银行信贷资金。鼓励各区特别是有条件的区建立符合市场经济要求的投资、筹资机制。 三、树立经营城市理念，着力提高城市规划、建设、管理水平 8、精心抓好城市规划布局调整。搞好由海岛型城市向海湾型城市发展的各层次规划编制与调整。开放规划设计市场，引入竞争机制；建立和完善规划的专家咨询制度、公众参与制度、公开公示制度，逐步推行城市法定图则制；抓紧成立规划编制研究信息服务中心、城市规划委员会及各专业委员会，提高规划管理的科学性和规范性。 |
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