【法规名称】
【颁布部门】 中共厦门市委
【颁布时间】 2002-01-04
【实施时间】 2002-01-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 376830 什么是编号？
【正 文】
第2页 中共厦门市委关于2002年经济工作的意见
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[接上页] 9、建立规范高效的城市管理体系。运用市场经济手段，搞好城市经营。解决城市建设中存在的突出矛盾、重点问题，实现城市的有序发展。进一步理顺城市管理关系，对土地、环保、规划、建设、工程招标等管理工作，逐步理顺到位。抓紧申报相对集中行政处罚权的试点工作，探索建立新的执法管理体系，解决城市管理中存在的职责不清，多头执法等问题，提高行政执法效率和城市管理效能。 四、积极应对入世，进一步深化改革，扩大开放 10、加快国有企业改革步伐。按照建立现代企业制度的要求，加快规范的公司制改革，力争全面完成大中型国有企业股份制改造任务；深化企业内部劳动、人事、分配制度改革，加快企业信息化建设步伐，提高企业管理水平；继续推动企业的战略性改组，着力培育一批主业突出、创新能力强的大企业、大集团，并采取多种方式放开搞活国有中小企业；把国有企业改革与减轻企业负担结合起来，有效降低企业生产经营成本；加快垄断行业和企业的改革；深化国内流通体制改革。 11、继续整顿和规范市场经济秩序。深入开展打假联合行动；整顿集贸市场；依法打击金融、财税、建筑、流通、文化等领域的违法犯罪活动；继续抓好打击走私的斗争；强化安全生产和安全监察，防止重大安全事故。加强法制建设，在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。 12、加快政府职能转变。结合市、区、镇政府机构改革，理顺管理职能，转变管理方式，增强服务功能。按照世贸组织规则要求，抓紧清理地方性法规、政府规章及其他政策措施。继续推进市、区行政审批制度改革，进一步规范审批行为，提高按国际通行规则办事的能力。 13、千方百计扩大出口。深入实施多元化战略，加快推进出口市场、出口方式、出口商品和外贸经营主体的多元化。充分发挥对台优势，扩大对台出口。完善出口促进体系，落实促进出口的各项政策措施。加强申报、监管、作业三个环节的统一协调，营造“大通关”环境，构筑绿色通道，形成“大外贸”发展格局。把握国家进口政策，做好进口工作，以进口促出口，实现进出口相对均衡增长。 14、更加积极合理有效地利用外资。进一步改善投资环境特别是软环境，提高对外资的吸引力。扩大利用外资渠道，强化对欧美日及其他发达国家的引资，拓展有潜力的发展中国家的投资。拓宽利用外资领域，扩大金融、保险、商业零售、旅游及其他服务领域的外商投资。坚持大中小并重，在注重引进国际大公司、大财团，特别是跨国公司投资的同时，注意吸引国外中小企业的投资。注重产业链招商，依托现有支柱产业中的关键企业上下游拓展招商，形成系列配套。巩固和发展利用台资的良好形势，做足对台文章。坚持引进外资与引进国外先进技术、管理经验和专门人才相结合，鼓励外商在我市设立研究开发基地、生产制造基地和区域性营运管理基地，引导外商投资高新技术产业。 五、广开就业门路，切实提高人民生活水平 15、多渠道扩大就业。在突出引进高新技术企业的同时，积极引进劳动密集型企业、来料加工和来件加工企业。加快发展多种所有制经济，特别是支持非公有制经济和中小企业发展，制定扶持政策，鼓励自主创业。大力发展服务业，拓展社区物业管理、家政服务和生活护理，吸收更多的下岗失业人员在社区实现再就业。进一步完善就业服务，加强劳动力市场管理。 16、切实增加农民收入。加大农业和农村经济结构调整力度，大力推进农业产业化经营，促进农产品转化增值；继续扶持农业产业化龙头企业，抓紧筛选第二批扶持项目，进一步发挥龙头企业在结构调整中的导向作用；建立健全农业社会化服务体系，生产技术、生产资料供应体系和农副产品营销体系。加快农村工业化和城镇化进程，以工业化带动城镇化，以城镇化促进二、三产业的发展。加大技能培训、就业引导、劳务输出，加快农村富余劳动力转移，提高非农收入。 17、进一步完善社会保障体系。继续深化收入分配制度改革。扩大社会保障覆盖范围，完善多层次的社会保障体系，规范劳动职业介绍机构，提高社会保障服务水平。加强社会保障资金的监管和运营，加快社会保障信息网络建设，推进社会保障管理和服务社会化。继续做好“两个确保”工作，提高弱势群体和老、弱、病、残等特殊人群的生活保障水平。推进社会保险的法制化。 中共厦门市委
二00二年一月四日 |
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