【法规名称】
【颁布部门】 重庆市人大(含常委会)
【发文字号】 重庆市人大常委会公告第188号
【颁布时间】 2002-03-27
【实施时间】 2002-07-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 38421 什么是编号？
【正 文】
重庆市实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法
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第一条 为发展农村基层民主，保障农村村民依法实行自治，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本市农村实际，制定本办法。 第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 第三条 乡、民族乡、镇人民政府以及街道办事处，指导、支持和帮助村民委员会开展工作，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事务。 村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处开展工作。 乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处可以依法委托村民委员会办理有关行政管理事务，并对委托的事务依法承担责任。 第四条 中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法、法律和法规，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 第五条 村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整由乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处提出，经村民会议或村民代表会议表决通过后，报区、县（自治县、市）人民政府批准，并报市民政部门备案。 村民委员会可以按照村民居住状况、人口数量、历史沿革将本村分设若干村民小组。村民小组的设立、撤销、合并，由村民委员会提出，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处审批，报区、县（自治县、市）民政部门备案。 第六条 村民会议是村民自治的最高组织形式。 在村民会议闭会期间，或不便召开村民会议时，村民代表会议对村民会议依法授权的事项行使民主议事、决策、监督权，并接受村民监督。 村民委员会是村民会议和村民代表会议的执行机构，向村民会议和村民代表会议负责，并报告工作，接受村民、村民会议和村民代表会议的监督。 村民小组在村民委员会领导下依法管理本组的经济、资产、财务、村民自治、组务公开等组内各项工作，向全组村民负责，并报告工作，接受村民监督，接受村民委员会的领导。 第七条 村民委员会主任、副主任、委员和村民小组长、村民代表按照《重庆市村民委员会选举办法》的规定产生。 第八条 村民委员会根据实际工作需要，可以设人民调解、治安保卫、文教卫生、经济管理、计划生育、护林防火等委员会，也可不设或少设下属委员会。 村民委员会下属委员会的成员由村民委员会提名，村民会议或村民代表会议通过。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。 第九条 村民委员会的主要职责： （一）召集村民会议和村民代表会议，并报告工作； （二）执行村民会议和村民代表会议的决议、决定； （三）建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项村民自治制度； （四）制定并组织实施本村经济和社会发展规划及年度计划； （五）管理本村属于农民集体所有的土地、河滩、水面、山林、水利设施和其他财产，管理本村财务； （六）管理本村集体经济组织，组织和支持村民发展生产、开展各项经济活动，支持并尊重其自主经营权，促进农村经济的全面发展； （七）教育村民爱护公共财物和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境； （八）办理本村的公共事务和公益事业，维护村容村貌，搞好公共卫生，改善居住环境； （九）开展社会主义精神文明建设活动，发展文化教育，普及科技知识，提高村民的文化素质，教育村民尊老爱幼，尊重妇女，拥军优属，扶贫帮困，移风易俗，树立社会主义新风尚； （十）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护村民的合法权益，引导村民依法履行纳税、服兵役等应尽的义务，执行计划生育基本国策； （十一）依法调解民间纠纷，促进村际、村民、民族团结和家庭和睦； （十二）协助人民政府搞好社会治安，维护本村的社会秩序、生产秩序和生活秩序； （十三）向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议； （十四）法律、法规规定的其它职责。 第十条 村民委员会决定问题，实行少数服从多数的原则，所作决定应经全体成员的过半数通过。 村民委员会开展工作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见，坚持说服教育，不得强迫命令，不得打击报复。 第十一条 村民委员会实行村务公开制度。 |
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