【法规名称】
【颁布部门】 山东省人民政府
【发文字号】 鲁政发[2009]48号
【颁布时间】 2009-04-24
【实施时间】 2009-04-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 39648 什么是编号？
【正 文】
山东省人民政府关于印发山东省纺织工业调整振兴规划的通知
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各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 现将《山东省纺织工业调整振兴规划》（以下简称《规划》）印发给你们，请认真贯彻执行。 纺织工业是我省传统支柱产业和重要的民生产业，也是现阶段我省具有明显竞争优势的产业。当前，受国际金融危机影响，我省纺织工业受到较大冲击。制定实施《规划》，对于贯彻落实国家《纺织工业调整和振兴规划》，优化我省纺织工业结构，进一步增强市场竞争力，保持行业稳定健康增长，促进我省经济平稳较快发展具有重要意义。 各地、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步增强机遇意识，积极作为，科学务实，切实按照《规划》要求，推进自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局、市场开拓等各项工作，确保我省纺织工业调整振兴规划目标如期实现。 各地要按照《规划》确定的目标、任务和政策措施，抓紧制定具体落实方案，切实抓好组织实施。省政府有关部门要根据《规划》明确的分工和工作要求，尽快制定和完善各项配套政策措施，做好对《规划》实施的指导和支持。 《规划》还筛选确定了一批配套的在建和拟建重点项目，由省经贸委另行印发，请各地、各部门和有关企业一并抓好落实。 山东省人民政府 二○○九年四月二十四日 山东省纺织工业调整振兴规划（2009-2011年） 纺织工业是我省传统支柱产业和重要的民生产业，是现阶段具有明显竞争优势的产业，在吸纳社会就业、增加农民收入、出口创汇、繁荣市场、促进城镇化发展等方面具有重要作用。加入世贸组织以来，我省纺织工业保持平稳较快增长，产业结构逐步完善，经济质量效益不断提升，各项经济指标位居全国前列。当前，由于受国际金融危机影响，我省纺织工业面临生产增速减缓、主要经济指标环比下滑、资金紧缺、投资下降等严峻形势，同时也面临结构调整的机遇。为积极应对当前形势，振兴我省纺织工业，特制定本规划。 一、现状及面临的形势 （一）基本现状。 1.整体实力不断壮大。2008年，全省规模以上纺织服装工业企业达到4933家，从业人员近200万人，经济总量居全国第三位，完成工业增加值1508.10亿元，实现销售收入5587.95亿元，利税521.68亿元，其中利润328.11亿元，分别同比增长15.69%、20.77%、16.53%、19.25%，但增幅分别回落7.97、8.35、18.85、22.53个百分点。主要产品产量：纱619.4万吨、布131.8亿米、服装26亿件、印染布45.5亿米、呢绒13500万米、绒线6.7万吨、化学纤维78.5万吨。其中，纱、布产量在全国同行业居第一位，绒线居第二位，印染、呢绒居第三位，服装、化学纤维居第四位。 2.装备水平明显提高。目前，棉纺织行业先进装备比重达到70%，清梳联、自动络筒机和无梭织机比重分别为45%、55%和64%；分别高出全国同行业4.8、3.9、3.6、16.5个百分点。但部分中小企业装备水平还比较落后，信息化与工业化融合步伐缓慢。 3.外向型经济稳步发展。2008年，全省纺织品和服装出口额达到155.5亿美元，同比增长12.5%。其中，纺织品出口达到78.15亿美元，同比增长13.6%；服装出口达到77.35亿美元，同比增长11.5%。一般贸易、加工贸易和其他贸易的比重分别为58.8%、40.3%和0.9%。日本、欧盟、美国成为我省纺织品和服装出口的主要国家和地区。 4.结构调整成效显著。产业链条拓展延伸，结构布局日趋合理。一批竞争力和抵御风险能力强的优势企业脱颖而出。区域结构调整初见成效，家用纺织品成为新的增长点。建立国家级特色产业基地和产业集群14个，省级特色产业基地和产业集群14个，产业集中度进一步提升。 5.技术创新能力不断增强。近3年来，全行业获国家科技进步一等奖1项、二等奖3项，获省科技发明奖一等奖1项、二等奖1项、三等奖1项，获省科技进步奖一等奖2项、二等奖10项、三等奖29项，获中国纺织工业协会科技进步奖一等奖7项、二等奖11项、三等奖33项，拥有中国名牌57个。 6.深层次问题和矛盾逐步显现。行业自主创新能力不强，研发投入强度不足，高性能、功能性纤维开发滞后，高新技术产品比重较低，纺机装备制造业机电一体化水平有待提高。设计创意产业亟待发展，公共服务平台不健全，产品出口以贴牌加工为主，有较强竞争力的知名品牌数量少。结构性矛盾依然存在，仍以棉纺织为主，深加工产品比重较低，产业用纺织品所占比例仍然偏小，家用纺织品比重有待提高，面辅料、服饰配套能力不强。产业集群发展规模、技术水平、产品档次有待进一步提升。营销渠道开拓能力不足，高档纺织品服装国内市场占有率低，自主品牌、高附加值出口产品比重低。 |
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