|
各区、市、县人民政府,市政府有关工作部门: 《关于搞活流通扩大消费的实施意见》已经市人民政府研究同意,现印发你们,请遵照执行。 二○○九年四月二十四日 关于搞活流通扩大消费的实施意见 为贯彻落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》(国办发〔2008〕134号)及省、市有关精神,进一步扩大内需,充分发挥消费促进经济增长的作用,结合我市实际,特制定如下实施意见。 一、加快完善农村流通服务体系,搞活农村流通 1.继续实施“万村千乡”市场工程,扩大农家店覆盖面。2009-2010年两年再新建和改造300个农家店,力争到2010年,农家店覆盖全市100%的乡镇、70%的行政村。积极推进农村商品配送中心建设,力争到2012年,建成3-5家大型农家店配送中心,逐步实现全市农家店日用消费品的全配送。与移动、邮政等联手推进“万村千乡”一网多用,提高农家店的综合服务功能。 2.继续实施“双百市场”工程。围绕我市“畜、禽、蛋、奶、果、蔬、花、药、茶、桑”十大现代农业示范工程和大宗特色农产品,以“双百市场”工程建设为载体,建设或改造一批农产品批发市场,加强冷藏保鲜、卫生、质量安全可追溯、检验检测、物流等设施建设。降低农产品流通成本和损耗,着力解决农产品“卖难”问题,促进农民增收。 3.积极开展“农超对接”试点工作。大力推广“超市+基地、超市+协会、超市+企业”模式,支持沃尔玛、星力百货等大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地,培育自有品牌,促进产销衔接。建设从鲜活农产品生产基地到超市的冷链系统、物流配送系统和快速检测系统,提高流通效率,保证产品质量和安全。积极开展农产品网上购销对接工作。 4.全面推进家电下乡工作。根据中央安排部署,全力落实家电下乡惠农政策。认真制订实施方案,明确目标任务,加强宣传指导,利用元旦、春节等传统节日组织家电下乡联展活动,让家电下乡惠农政策家喻户晓;强化监督管理,确保下乡家电产品质量;搞好售后服务,严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为;扩大补贴品种,在已确定彩电、电冰箱(冰柜)、手机、洗衣机、微波炉等商品的基础上,根据我市农民实际需求,逐步扩大补贴品种。财政等相关部门要共同研究简化补贴手续,方便农民领取补贴,研究完善监督办法,防止骗补。 5.健全农业生产资料流通体系。认真贯彻落实国家七部委和全国供销总社联合下发的《关于完善农业生产资料流通体系的意见》,重点培育大型农资流通企业,建设改造一批农资连锁门店和区域性配送中心,通过3-5年的努力,初步形成以乡、村两级经营网络为基础,以农资交易市场为平台,以大型农资龙头企业为重点,区域性连锁配送中心为骨干,布局合理、经营规范、运作高效、协调发展的多元化、连锁化农资流通体系。 二、不断完善城市流通体系,扩大城市消费 6.改造提升城市中心商业区。不断强化喷水池、大十字、大西门、紫林庵、大南门五大商圈的核心地位,通过引进大型百货店、购物中心、专业店、大型综合超市等现代高端商业业态的强势聚集,突出城市商业亮点,凸显辐射力和规模效应。近期要抓好大润发、麦当劳、家乐福等国内外知名品牌落户,加快贵阳鸿通购物中心、银海元隆广场等主题购物中心建设。 7.加快专业市场的升级改造。突出合理布局,大力推动专业市场的新建与升级改造,着力打造专业市场品牌,引进新型经营管理模式,加快贵阳红星美凯龙·全球家居生活广场、谷丰粮油批发市场、五里冲农副产品批发市场改扩建等工程,尽快发挥效益。 8.重点突破特色街区建设。坚持政府主导、规划先行、市场运作的原则,鼓励和支持社会资本参与特色街区的开发建设和经营,根据民俗风情、历史文化和生活习惯,重点打造中华中路高端商业街等15条商业街,专项规划并着重突破箭道街滨水商务休闲街、青云路滨水文化休闲街、金阳红街商业步行街、汉湘市井古街等6条商业街(区)建设。 9.加快推进大企业战略。加强政策引导,优化资源配置。支持企业跨地区、跨行业、跨所有制的并购重组,实现企业规模快速扩张。鼓励企业争创中国驰名商标、中国名牌。重点培育星力百货、国贸广场、苏宁电器、国美电器等一批主营业务突出、具有自主品牌和较强竞争力的大型流通企业和企业集团,提高企业竞争力。 |