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各县(市)、区人民政府,市政府各委办局、各直属机构: 为切实做好今年的商务工作,经市政府同意,现将《2009年昆明市商务工作要点》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。 二○○九年四月十八日 2009年昆明市商务工作要点 2009年是全面贯彻落实十七大战略部署关键性的一年,同时也是我市商务工作面临严峻挑战的一年。为全面贯彻全国商务工作会议、全省商务工作会议、市委九届五次全会和市十二届人大五次会议等会议精神,积极应对全球金融危机造成的影响,促进全市商务工作平稳较快发展,现提出2009年商务工作要点。 一、促进和扩大消费,提高我市流通现代化水平 (一)做好规划编制工作。加快《昆明城市商业网点规划(2002-2015)》的修编工作,促进全市商业网点全面、均衡发展,积极推进《昆明城市商业网点规划》数字化管理平台的建设。做好《呈贡新城加油站行业发展规划(2008-2020年)》、《昆明市加油站行业发展规划(2008-2020年)》和《昆明市早餐发展规划》的编制和修编工作,依据规划指导相关现实工作。尽快制订《昆明市畜禽定点屠宰规划》,用规划指导主城区的屠宰企业资源整合和搬迁建设。 (二)加快数字商务平台网络建设。充分利用数字商务平台加强同县(市)区商务部门的信息交流和沟通,注重信息资源共享和互补,为招商引资及其他商务活动服务。 (三)进一步做好市场监测统计工作。继续做好全市重要商品市场运行监测、分析,及时掌握市场动态,加强宏观管理研究,保障确保重点商品,特别是重要生活必需品市场稳定。 (四)加强行业管理。强化生猪定点屠宰工作,尽快完成定点屠宰厂(场)的搬迁工作。贯彻实施《昆明市牛羊屠宰管理办法》,做好我市牛羊定点屠宰的规划选址工作。继续做好成品油、拍卖、典当、二手车、直销等行业的经营行为,抓好《昆明市促销行为管理办法实施细则》、《昆明市零售商供应商公平交易行为管理办法实施细则》贯彻落实,不断规范我市零售市场。 (五)加强诚信体系建设。抓住贯彻落实有关诚信体系建设的《中共昆明市委昆明市人民政府关于加快推进社会信用体系建设的意见》等五个《意见》大好时机,广泛利用各种媒体开展诚信宣传工作,同时,多部门协作,尽快制定出我市信用体系建设相关的配套法律法规,对诚实守信的进行表彰,对背信弃义的进行惩戒,逐步营造诚实守信光荣,背信弃义可耻的良好文化氛围。做好“百城万店无假货”示范店等活动,营造良好的商业环境和有利于促进消费的市场氛围。 (六)继续开展绿色饭店、绿色商场的创建工作。继续全面推进“绿色饭店”和“绿色商场”创建工作。争取纳入商务部支持的营业面积1万平方米以上零售店铺节电、节水技术改造项目城市。尽快研究出台促进“创绿”企业保持绿色形象的具体措施和办法。进一步加强对各县(市)区“创绿”工作的业务指导。依托“创绿”推进节能减排工作。积极争取列入商务部支持的10个大城市餐厨垃圾管理、回收体系以及生态处理项目试点城市。通过“创绿”进一步增强全市饭店、商场经营过程中的环保意识、节能意识、健康意识、卫生意识,推广和谐、可持续的商业文化。 (七)推动昆明市城市“早餐工程”发展。争取中央财政给予一定资金支持,逐步规范建设主食加工配送中心,并以连锁经营方式建设标准化早餐网点。从根本上改变昆明作为省会城市的早餐供应面貌。 (八)继续做好国企改制工作。积极推动昆明进出口公司的破产等工作。积极建议市委、政府在加强对国有资产保值增值工作的同时,研究提高改制企业产权转让成功率和国企改制工作效率的方法与政策,以及如何妥善解决企业职工相关利益问题。 (九)抓好再生资源回收体系建设工作。加快推进再生资源绿色社区回收站、社区分拣中心、再生资源综合交易市场建设,逐步形成覆盖全市的再生资源回收网络体系。大力推进再生资源回收体系建设,确保试点工作按时保质保量完成。结合城市总体规划和“城中村”改造工程,逐步整合和规范现有市场资源,按照高标准、高起点、专业化要求,充分运用市场化运作手段,通过招商引进企业参与新建6个再生资源综合交易市场建设。 (十)积极推进品牌战略。以国内市场为依托,以放心消费为着眼点,努力营造有利于自主品牌成长的商务环境。研究出台《昆明市促进老字号振兴发展的指导意见》。重点培育10家有条件的老字号企业做强做大。 |