【法规名称】
【颁布部门】 阿坝州人民政府办公室
【发文字号】 阿府办函[2009]69号
【颁布时间】 2009-04-16
【实施时间】 2009-04-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 40730 什么是编号？
【正 文】
阿坝州人民政府办公室关于做好《中华人民共和国防震减灾法》贯彻实施工作的通知
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各县人民政府，州直各部门： 修订后的《中华人民共和国防震减灾法》（以下简称《防震减灾法》）已由第十一届全国人大常委会第六次会议审议通过，将于2009年5月1日起施行。为全面贯彻实施《防震减灾法》，促进我州防震减灾事业又好又快发展，现将有关事宜通知如下。 一、充分认识贯彻实施《防震减灾法》的重要意义 《防震减灾法》是我国防震减灾工作的基本法律。修订后的《防震减灾法》体现了以人为本、预防为主、科学减灾、明确责任、综合治理的指导思想，反映了近10年来我国防震减灾工作实践的经验、教训，完善了防震减灾管理体制与防震减灾规划编制与实施制度、地震重点监视防御区制度、建设工程抗震设防要求和地震安全性评价制度、地震灾后恢复重建等制度，建立健全了地震灾后过渡性安置、地震小区划、农村民居抗震设防管理、地震应急避难场所建设、地震灾害紧急救援队伍建立与管理等制度。同时，进一步强化了政府职能、部门职责、社会参与、条件保障、科技支撑和法律责任，为加强和改进防震减灾工作，促进防震减灾工作水平整体提升，提供了更加有力的法律制度保障。 防震减灾关系人民群众生命财产安全，关系经济健康发展和社会和谐稳定。认真贯彻落实《防震减灾法》对于规范防震减灾实践活动，增强地震安全监管工作规范性、科学性和有效性，提高防震减灾整体水平，抵御与减轻地震灾害损失具有重要意义。特别是我州刚刚经历了“5·12”汶川特大地震的劫难与洗礼，灾后恢复重建工作正加紧推进，切实抓好《防震减灾法》的贯彻落实，具有更加重要的现实意义。 各级各部门特别是各级领导干部，要从深入贯彻落实科学发展观，全面推进依法行政和建设责任政府的高度，以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，充分认识《防震减灾法》修订、施行的重要意义，把贯彻实施《防震减灾法》作为一项长期工作抓紧抓好、抓出成效。 二、强化学习宣传 各级各部门要以宣传教育为突破口，丰富宣传内容，拓展宣传广度，健全宣传机制，增强宣传实效，为《防震减灾法》的贯彻实施营造良好的舆论氛围和社会环境。 （一）加强宣传，营造良好氛围。各级各部门要将《防震减灾法》作为“五五”普法的重要内容，周密安排，及早部署，充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，深入宣传《防震减灾法》的立法宗旨和主要内容。同时，要结合“5.12”汶川特大地震一周年纪念活动，广泛开展防震减灾法律知识进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村工作，深入宣传防震减灾法律及自救互救知识，切实增强群众的防震减灾法律意识和监督意识。 （二）深入学习，掌握法规实质。各级防震减灾相关部门要通过召开会议、举办专题讲座、知识竞赛等形式，深入扎实抓好《防震减灾法》的学习培训，确保准确理解《防震减灾法》。同时，要加强行政执法和监督，努力培养一支法律责任意识浓、法律专业水平高、专业执法能力强的防震减灾法制工作队伍，为《防震减灾法》的全面落实打下坚实基础。 （三）完善制度，健全长效机制。要将《防震减灾法》等相关法律法规及科普知识，纳入各级各类学校、行政学院教育、教学、培训的内容，作为各级机关干部职工学习的重要内容，建立健全宣传教育长效机制，不断提升防震减灾法律法规、科普知识宣传教育的广度、深度和实效。 三、认真履行法定职责 防震减灾是政府社会管理和公共服务的重要内容，做好防震减灾工作是《防震减灾法》赋予各级人民政府的重要职责。各级各部门要按照“合法行政、程序正当、高效便民、权责统一”的要求，强化责任意识，严格履行《防震减灾法》规定的各项职责，切实承担起防震减灾监管责任。 （一）认真履行政府职责。各级政府要把防震减灾工作纳入任期目标，列入重要议事日程，建立健全防震减灾工作机制，将防震减灾综合能力建设纳入国民经济和社会发展规划，认真研究和解决防震减灾工作中的重大问题，确保防震减灾与经济社会发展相适应。要依据《防震减灾法》有关规定，进一步明确部门职责，加强督促检查和组织协调，指导有关部门共同做好防震减灾工作，形成“政府统一领导、各部门联动、分工协作”的应急管理体系。要积极帮助各有关部门解决工作中的实际困难和问题，为其正常履行职责、开展执法活动提供有力保障。 |
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