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【法规名称】 
【颁布部门】 丽江市人民政府办公室
【发文字号】 丽政办发[2006]93号
【颁布时间】 2006-05-24
【实施时间】 2006-05-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 437418  什么是编号?
【正  文】

丽江市人民政府办公室关于加强流动人口计划生育管理和服务工作的通知

各区、县人民政府,市直有关委、办、局:
  

  为进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平,维护流动人口实行计划生育的合法权益,有效控制人口增长,促进人口与经济社会的协调发展,根据国务院《流动人口计划生育管理办法》和《云南省流动人口计划生育管理规定》,结合我市实际,现就加强流动人口计划生育管理和服务工作有关事宜通知如下:
  
  一、充分认识加强流动人口计划生育管理和服务工作的重要性
  
  随着我市经济社会特别是旅游业的快速发展,外出务工、经商和流入市内投资创业、务工、经商的人员急剧增加,到2005年,全市流动人口总量近6万人,占全市人口总数的5%。这些流动人口的主体是正处在生育旺盛期的育龄人口,他们对计划生育和生殖健康服务需求很大,同时也给我市计划生育工作带来了新的问题和挑战。
  
  加强流动人口计划生育管理和服务工作,对有效控制流动人口违法生育,进一步降低生育水平,提高出生人口素质,综合治理出生人口性别比异常升高,确保实现“十一五”人口规划目标任务,具有十分重要的现实意义。各级各有关部门要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,进一步增强对加强流动人口计划生育管理和服务工作重要性的认识,创新工作思路和方法,加强管理,搞好服务,确保我市人口和计划生育事业持续、健康、稳定发展。
  
  二、加强领导,健全机构,切实抓好流动人口计划生育管理和服务工作
  
  为加强全市流动人口计划生育管理和服务工作,市人民政府成立丽江市流动人口计划生育管理和服务工作领导小组。
  
  组长:杨廷仁市人民政府副市长
  
  副组长:张学民市人民政府副秘书长
  
  张菊兰市人口和计划生育委员会主任
  
  吴建斌市公安局常务副局长
  
  成员:沙文才市工商局局长
  
  柳宗顺市委宣传部副部长
  
  李建英市卫生局副局长
  
  张友新市财政局副局长
  
  赵羲臣市人事局副局长
  
  和灿鑫市教育局副局长
  
  耿建华市统计局副局长
  
  程伟市规划与建设委员会副主任
  
  和学勇市经济委员会副主任
  
  和建全市文化广电新闻出版局副局长
  
  和学诚市民政府局副局长
  
  段松廷市人口和计划生育委员会副主任
  
  王新钰市劳动和社会保障局纪检组长
  
  张华山市农业局副调研员
  
  金光闪古城区人民政府副区长
  
  李淑芳玉龙县人民政府副县长
  
  乐文鹤永胜县人民政府副县长
  
  程安蓉华坪县人民政府副县长
  
  简传银宁蒗县人民政府副县长
  
  领导小组负责统一部署、考核全市流动人口计划生育管理和服务工作,研究解决重大问题,指导、协调有关部门实行综合管理。
  
  领导小组下设办公室,负责处理日常工作。办公室设在市人口和计划生育委员会,办公室主任由段松廷同志兼任。
  
  各区县要成立相应的工作机构,认真抓好流动人口计划生育管理和服务工作。切实加强队伍建设,充实、配备管理人员,在社区居委会增设流动人员计划生育管理员。流动人口计划生育管理和服务工作经费要纳入财政预算,根据财政状况,及时合理安排工作经费。
  
  三、明确职责,协同配合,综合管理流动人口计划生育工作
  
  流动人口计划生育管理和服务工作实行党政一把手负总责、分管领导亲自抓、人口计生部门具体抓、相关部门配合抓,各部门联动、上下齐抓共管、全社会综合管理的工作机制。各级各部门要从维护稳定、促进发展的大局出发,按照“公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务”的原则,明确职责,密切配合,齐抓共管,形成合力,共同做好流动人口计划生育管理和服务工作。
  
  人口计生部门职责:总结、推广流动人口计划生育管理和服务工作经验,拟定、实施具体工作措施;指导、督促各级人口计生部门建立健全流动人口计划生育统计台帐、报表制度和信息交换平台,准确掌握辖区流动人口数量与婚育节育情况;做好流动人口计划生育法律、法规、规章和政策的宣传教育工作,落实各项管理和服务制度;依法查处流动人口违反计划生育法律、法规、规章的行为,监督、检查各成员单位履行流动人口计划生育管理职责情况。
  
  公安部门职责:在为流动人口办理暂住证、审验驾驶证等证件时,核查其计划生育查验证明;在为流动人口办理落户手续时,核查其计划生育查验证明的同时还要查看有效生育证明,并将有关审批结果通报当地人口和计划生育行政管理部门,对没有计划生育查验证明或有效生育证明的不予审批。配合相关部门对违反计划生育法律、法规的流动人口进行宣传教育并给予处罚,严厉打击溺婴、弃婴和非法进行胎儿性别鉴定等违法行为。
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