【法规名称】
【颁布部门】 河南省人民政府办公厅
【发文字号】 豫政办[2005]48号
【颁布时间】 2005-06-17
【实施时间】 2005-06-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 439158 什么是编号？
【正 文】
第4页 河南省人民政府办公厅关于转发省人口计生委、财政厅《河南省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案(试行)》的通知
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[接上页] 2．凡符合奖励扶助条件并申请进入奖励扶助对象确认程序的人，应在每年5月31日前到户籍所在村(居)委会登记，填写《申报表》。由村(居)委会、乡镇人民政府或街道办事处、县级人口计生部门在逐级张榜公布的基础上，于当年度的8月31日前进行资格审查，确认奖励扶助对象。 3．奖励扶助对象个案信息变更时，以村(居)委会为单位，由村级计划生育管理员负责填写《河南省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象信息变动情况报告单》，并在规定时间内上报乡镇人民政府或街道办事处。 4．县级人口计生部门应将各乡镇、街道办事处上报的《申报表》和《河南省农村部分计划生育奖励扶助对象信息变动情况报告单》等有关信息离线录入《农村部分计划生育家庭奖励扶助管理系统》，并通过互联网或河南省计划生育系统网将数据报送到市级人口计生部门。 5．市级人口计生部门应在规定时间内对数据进行审核、校验、汇总，然后通过农村部分计划生育家庭奖励扶助管理平台将数据上报国家数据中心。 6．市、县两级人口计生部门应当分别将奖励扶助对象个案历史信息及相关数据按年度归档。 (二)工作档案管理 奖励扶助工作档案分为业务档案和对象档案两类，由县、乡、村分别建立和保存。 1．归档时间 市人口计生部门对各县(市、区)下发奖励扶助确认对象批复后一个月内将个案资料整理归档。 2．立卷要求 (1)县级人口计生部门立卷要求 县级人口计生部门建立业务档案和对象档案，负责奖励扶助确认对象个案资料的统一收集、整理、立卷、归档，专人负责，专柜存放，统一管理。 业务档案：包括年度奖励扶助对象确认请示、批复文件、年度奖励扶助对象资格确认分乡通知单、资金到账通知书、新增奖励扶助对象存折领取登记表、年度奖励扶助对象汇总表、年审及退出资料、新闻公示记录等。 对象档案：包括奖励扶助确认对象的申报表、个人申请，身份证、结婚证(或夫妻关系证明书)、户口簿等复印件，或有关婚姻、生育、身份证明材料、张榜公布证明材料、调查材料、奖励扶助金领取通知单回执、年审资料等，按一人一卷归档。 (2)乡镇人民政府、街道办事处立卷要求 乡镇人民政府、街道办事处建立业务档案，负责将县对乡奖励扶助对象资格确认通知单、申报表、退出情况报告单一并集中立卷归档。 (3)村(居)民委员会立卷要求 村(居)民委员会建立业务档案，负责将乡对村奖励扶助对象资格确认通知单、申报表、个人申请、身份证、结婚证(或夫妻关系证明书)、户口簿等复印件，或有关婚姻、生育、身份证明材料复印件、村级调查材料复印件、退出情况报告单一并集中立卷归档。 奖励扶助确认对象档案卷为永久卷，卷内材料的目录填写、案卷封面、案卷装订、借阅、查询等按档案管理规范进行。 七、奖励扶助资金管理 (一)资金来源 按照国办通知要求和省政府决定，2005年全省实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度资金由中央、省、市、县财政安排专项资金，按50％、30％、10％、10％的比例分级负担。 各级财政要确保将配套资金纳入当年财政预算，及时足额拨付到位，并对资金进行严格监督管理。 (二)资金管理 财政部门负责奖励扶助资金的预算决算和监督管理。县级财政部门建立奖励扶助资金财政专户，将中央补助资金和省、市、县级配套资金集中管理，封闭运行，及时足额拨付到代理发放机构；监督代理发放机构将奖励扶助金及时划转到个人账户。各级财政通过财政年度决算，向上级财政部门反映奖励扶助专项资金到位、发放和结存情况。 八、奖励扶助资金发放 (一)代理发放机构的选择确定 省财政厅统一选择网络健全、服务质量高、快捷便利的金融机构，作为全省奖励扶助资金的代理发放机构。县级财政部门会同人口计生部门与代理发放机构县级分支机构具体签订奖励扶助金代理发放协议书。 (二)奖励扶助金发放的基本程序 奖励扶助金以年为单位计算，一年发放一次。 代理发放机构县级分支机构按照代理发放协议的规定和人口计生部门提供的奖励扶助对象个人信息设立个人储蓄账户，将县级财政部门拨付的奖励扶助资金及时足额划转到个人储蓄账户，并按要求将存折送达奖励扶助对象；将建立个人账户、资金拨付和存折送达情况及时反馈给县级财政和人口计生部门。严禁用财政专项资金进行任何形式的盈利性投资、融资活动，不得将奖励扶助金抵扣个人贷款等款项。 |
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