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[接上页] (2)对单位和部门欠款要无条件偿还,限期不还的,采取冻结存款,划拨其一切款项和变卖小汽车等办法进行清收,宁可单位或部门负债也要归还借款。 三、几点意见 2002年以来,全省农村合作基金会新清收欠款3.5亿元,仍有31亿元的欠款未收回;全省新兑付个人存款6亿元,未兑付的个人存款15.1亿元,涉及45万户,现有可用资金2.5亿元,缺口达12.6亿元。而且,我省大部分市、县今明两年进人兑付的收尾期,“双节”临近,兑付农户存款确保稳定的压力较大,后续任务艰巨,面临形势严峻。根据清理整顿农村合作基金会工作的政策和要求,结合周口市的做法,就全省清理整顿工作提出如下意见。 (一)继续实行政府一把手负责制。要把清理整顿工作列为领导干部岗位目标考核的重要内容,特别是清理整顿任务较重的县、乡,要层层签订清理整顿工作目标责任书。对于清理整顿工作不力造成后果的,要追究一把手的领导责任。 (二)大力宣传清欠政策,营造“借债还钱,天经地义,欠款不还,法纪难容”的强大声势和舆论氛围。要坚决按照“谁借款谁还钱,谁担保谁负连带责任”的原则,充分利用广播、电视、报纸及其他宣传工具,展开强大的宣传声势,营造良好的舆论氛围,督促欠款人、担保人限期还款。 (三)采取坚决有效措施,抓好清欠工作。清收欠款的重点是干部职工借款和担保借款,政府和部门借款,村组集体借款,企业借款等。要在“双节”前后动员多方力量,运用多种手段,密切协调和充分发挥纪检、组织、公、检、法、司等部门的作用,形成合力,掀起清欠高潮。 (四)继续做好农户个人存款的兑付工作。未完成农户个人存款兑付的市、县,要按照承诺,通过清收欠款等途径,多方筹措资金,按照兑付原则,首先消化小户,以减少工作面,缩小债务面,尔后再集中精力解决兑付任务重的地方的问题。 (五)及早制定防范和化解风险的预案。对重点县要逐个排查,加强监控,及早制定防范和化解风险的预案。同时,要向群众做好宣传解释和耐心细致的思想政治工作,化解矛盾,稳定情绪。一旦发生突发性事件特别是群体性事件,果断处置,控制事态,防止蔓延。 |