【法规名称】
【颁布部门】 西安市人民政府
【发文字号】 市政发[2002]190号
【颁布时间】 2002-12-30
【实施时间】 2002-12-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 440563 什么是编号？
【正 文】
第3页 西安市人民政府关于做好今冬明春农村工作的通知
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[接上页] 要大力发展节水灌溉面积。要把节约用水和水资源保护放在突出位置。我市建设农业节水市已取得成效，我们要继续实施“J300”工程。今冬明春要抓好2002年度农业节水市项目和临潼、户县国家节水增效项目的实施。围绕节水市建设的总目标，抓好农业综合开发水利项目和以工代赈水利项目的组织实施工作。继续抓好典型，树立样板。围绕五大节水示范基地建设，重点抓好全市10个重点节水项目。 继续抓好现有灌区挖潜配套，搞好全市灌区“三修两清一绿化”工作。我市有万亩以上大中型灌区37处，今冬明春将以节水增效为重点，加快两改一提高(节水改造、支斗渠改制和提高水的利用率)步伐，确保按计划完成任务。搞好渭河以南中小自流灌区的更新改造和续建配套。“三修两清”工作是冬春水利建设的重要一环，是冬春水利建设的突破口，要采取会战与专业队伍结合的办法，全面动员农村劳力，整修渠道2800公里，基本完成清淤整修任务，为冬灌打好基础。 此外，市及各区、县水务部门要认真安排指导抓好冬灌抗旱工作。有关部门要抓好黄河水土保持生态项目渭河流域未蓝项目区初设报审及项目启动工作。加大封闭城区自来水管网到达地区自备井工作力度和水资源费征收工作力度，在全市开展节水工作检查。积极争取水利部对李家河水库项目建议书的评审。 四、切实改进领导方式，转变工作作风，加强对农业和农村工作的领导 统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。全面建设小康社会，关键在农村，难点也在农村。各区县、市级有关部门一定要认真贯彻十六大精神，把农村工作列入重要的议事日程，把今冬明春农村工作摆上重要位置。特别是县、乡政府的领导同志，应该把主要精力放在农村工作上，按照全市农村工作会议精神的要求，认真研究，周密部署，狠抓落实，促进农业发展、农民增收、农村稳定。 各级领导要认真学习政策，准确把握政策，严格执行政策。农村工作头绪很多，政策性很强，特别是农村税费改革、退耕还林和天然林保护等工作，都有明确的政策要求，涉及广大群众的切身利益。但从已经掌握的情况看，个别地方的领导同志对有关政策学习不够，理解不深，把握不准，使政策在执行中打了折扣，引发了一些不安定因素和典型案件，影响了党群、干群关系。因此，要做好农村工作，各级领导干部一定要带头学习党在农村的各项政策，在深刻理解、准确把握的基础上把党在农村的各项政策贯彻好、落实好，维护好农民的物质利益和民主权利。同时要利用新闻媒体和群众喜闻乐见的形式，把政策原原本本宣传给群众，自觉接受群众的监督。要加强对落实农村政策的检查监督，把落实政策的情况纳入干部年终考核内容，对违反政策的问题，要做到有错必究。 坚持群众观点和群众路线，解放思想，实事求是，与时俱进，不断改进工作作风。贯彻落实党的十六大精神，按照全面建设小康社会的要求，总结工作，规划未来，就要牢固树立群众观点，增强群众观念，把群众情绪作为第一信号，把群众利益放在第一位置，把群众需要作为第一选择，把群众满意与否作为第一标准，把群众关注的热点作为工作的重点。要带着对农民群众的深厚感情，坚持深入基层，深入农户，充分了解民情，正确反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，坚决克服官僚主义和形式主义。坚持实事求是，量力而行，在尊重群众意见和充分考虑群众承受能力的基础上，为群众多办实事、多办好事，坚决制止和杜绝加重农民负担的“形象工程”、“政绩工程”。坚持与时俱进，开拓创新，用发展的办法解决前进中的各种问题，抓住一切机遇加快发展，保证群众共享发展成果。 妥善安排好灾区和贫困地区群众生活，使他们真正感受到党和政府的温暖。由于我市个别地方连续几年遭灾，群众的家底比较薄，抗灾能力比较弱，特别是今年汛期发生了特大洪灾，给群众生产生活造成重大影响。各区县、各部门要高度重视贫困地区群众的生产生活。要从贯彻落实十六大精神，实践“三个代表”重要思想，维护农村社会稳定的高度出发，按照中央和省市委提出的“人人无饥寒”的要求，努力把救灾和扶贫工作做细、做实，把灾区和贫困地区群众的生产生活安排好。组织干部进村入户，核实情况，落实帮扶措施，绝不让一个困难群众生活过不去，保证困难群众有饭吃、有衣穿，确保农村社会稳定。 各区县、各部门落实今冬明春农村各项工作的情况，请及时报告市政府。 2002年12月30日
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