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[接上页] 积极应对思想文化领域在加入世贸组织后面临的挑战,完善宏观管理,规范行业行为,管住管好未放开的广播电视领域、新闻出版行业中的出版制作和经营管理领域,巩固舆论阵地。进一步完善文化市场管理体制,改进管理的手段和方法,加大文化执法力度,维护合法经营。加强对文化市场的引导,大力扶持健康的文化产品,倡导健康有益的文化娱乐活动,加大“扫黄”、“打非”、“禁盗”工作力度,取缔非法娱乐场所,打击违法犯罪活动,确保文化市场健康发展。 (二十一)建设高素质的文化队伍 创造能上能下、能进能出、选优汰劣、合理流动的用人机制,鼓励优秀人才脱颖而出。对高层骨干人才实行特殊政策,鼓励各方面文化工作者钻研业务,多出成果。加快文化人才资源配置市场化步伐,促进人才合理流动,优化人才结构。鼓励文化专业人才办事业、闯市场。加强对文化人才的管理,健全在职人员继续教育制度,加快知识更新,提高文化队伍的业务水平和整体素质。 整合优化现有文化艺术教育资源,重点扶持1至2所文化艺术高等院校,着力培养一大批急需的高级专业人才和复合型文化人才,建设一支文化管理、经营和科技人才队伍;拓宽视野,面向全国、全社会招聘、引进高精尖人才,并在住房、户籍、职称、分配、家属安置等方面给予政策倾斜,集聚优秀人才,形成人才优势。 (二十二)加强领导,狠抓落实 各级党委、政府要从国民经济与社会事业协调发展的角度,从增强综合竞争力和全面建设小康社会的战略高度,充分认识建设西部文化强省的重要性和紧迫性,切实加强领导,将这项工作纳入经济社会发展的全局。各级领导干部要解放思想,转变观念,牢固树立先进文化意识和创新的文化观念,真正认识到发展先进文化,既是实践“三个代表”重要思想的要求,也是全面建设小康社会的重要内容,还是经济发展的新领域、新空间,大有前景。思考问题、决策问题,要真正体现经济文化相协调、两手抓,真正成为代表先进文化前进方向的引导者和实践者。 省上建立由省委分管领导为组长,省委、省政府相关领导为副组长,有关部门参加的联席会议制度,负责对建设西部文化强省重大问题进行组织、协调,对西部文化强省建设过程中出现的问题进行跟踪调研,为省委的决策提供依据。人大、政协要在立法、监督等方面充分发挥作用。各职能部门要各司其职,各尽其责,加强协作,狠抓落实,积极主动地开展工作。各市(州)党委、政府也要建立协调文化发展的联席会议制度,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,真正做到领导落实、责任落实、工作落实。 省级有关部门、各市(州)要根据十六大精神,按照本意见的要求,结合自身实际,制定具体规划和实施方案,特别要抓紧制定文化产业发展方案,建立相应的目标考核责任制,把目标落实到具体部门、单位和个人,做到有部署、有措施、有检查、有考核、有奖惩,形成上下配合、横向联动、共同促进的工作局面。省委、省政府每年要对各地开展西部文化强省建设工作的情况和文化经济政策的落实情况进行检查,各市(州)和省级有关部门每年要就西部文化强省建设的工作情况向省委、省政府写出书面报告。 加快西部文化强省建设既是一项开创性的事业,又是一项艰巨的工程。全省各级党组织、各级政府和广大党员、干部、群众,要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,认真贯彻党的十六大和省第八次党代会精神,团结一心,开拓创新,为加快西部文化强省建设,推进四川发展新跨越,全面建设小康社会而努力奋斗! |