　　深入开展全市公共机构节能降耗工作，是贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是我市公共机构加强自身建设，树立良好社会形象的必然要求。2008年国务院颁布实施了《公共机构节能条例》，对公共机构节能降耗工作提出了更高的要求。为进一步明确公共机构节能目标和任务，增强工作的预见性、科学性，确保我市公共机构“十一五”节能目标的顺利实现，制定本方案。
　　
　　一、总体要求和主要目标
　　
　　本方案中公共机构是指：全部或者部分使用财政性资金的市及县（市）区行政机关、事业单位和团体组织。教育、科技、文化、卫生、体育等系统在同级管理机关事务工作机构指导下，开展本级公共机构节能工作。
　　
　　（一）总体要求
　　
　　以科学发展观为指导，全面贯彻落实《公共机构节能条例》，建立健全公共机构节能管理体系，加强领导、强化管理、深入宣传，切实改善公共机构用能现状，充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范带头作用，努力开创公共机构节能工作新局面，圆满完成我市“十一五”规划提出的节能目标任务。
　　
　　（二）主要目标
　　
　　2009年至2010年2年间，我市公共机构节能工作的主要目标是：
　　
　　1．节能指标。2009年全市各级政府机构实现节能、节水各5%。到2010年，全市各级政府机构在2005年基数上，实现节能、节水各20%，确保圆满完成我市政府机构“十一五”节能目标。
　　
　　2．完善能耗统计管理制度，健全评价考核体系。
　　
　　3．开展用能重点单位能源审计。
　　
　　4．创新节能管理模式，鼓励有条件的政府机构、医院、学校等用能集中的单位，推行合同能源管理。
　　
　　5．在各县（市）区、市级单位创建20个节水、节电、节油、节材试点示范单位（详见附件）。
　　
　　二、工作重点和方法步骤
　　
　　（一）抓好公共机构能耗统计、计量、监测、考核工作
　　
　　1．主要内容：建立和完善节能降耗指标统计体系、监测体系，市政府机构节能办组织有关部门，对各级公共机构的能耗支出进行一次调查摸底，建立能耗统计制度。各级政府部门要督促各级公共机构开展能源消费分户、分类、分项计量，从原始记录和统计台帐等基础工作入手，全面加强能耗计量、记录和统计。
　　
　　2．工作安排：2009年下半年，市政府机构节能办会同有关部门，对全市14个县（市）区和部分市级单位的能耗统计、计量、监测工作进行摸底调查，建立健全能耗统计制度，确保每年3月31日前完成本级公共机构上年度能耗统计上报工作。
　　
　　3．组织单位：市政府机构节能办。
　　
　　4．实施单位：各级公共机构。
　　
　　（二）抓好重点设施、设备节能改造
　　
　　1．重点用能设备节能改造
　　
　　（1）主要内容：逐步改造、淘汰高能耗的中央空调等用电设备。对耗能量大的中央空调、电梯、电热水器、锅炉和燃气灶等用能设备，积极实行节能改造，提高节能水平。
　　
　　（2）工作安排：2010年年初，由市政府机构节能办会同有关部门，督促检查各用能单位用能设施设备。全面推进市级公共机构中央空调、电热水器、燃煤锅炉和燃气灶的节能改造工作。同时鼓励有条件的单位实行合同能源管理。
　　
　　（3）组织单位：市政府机构节能办。
　　
　　（4）实施单位：各级公共机构。
　　
　　2．全面推广高效节能照明灯
　　
　　（1）主要内容：大力开展公共机构“绿色照明”行动。积极应用节能照明新产品，淘汰高能耗灯具。各单位楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，应安装节能技术较为成熟的自动控制装置，杜绝长明灯现象。
　　
　　（2）工作安排：由市经委牵头，全面统计全市公共机构高能耗白炽灯及其他低效照明产品，制定公共机构节能照明灯推广和实施方案。2009年下半年，全面推广高效节能照明产品。要求各公共机构节能灯使用率达到90%，到2010年彻底消灭高耗能照明灯具。
　　
　　（3）组织单位：市经委、市政府机构节能办、各县（市）区公共机构节能管理部门。
　　
　　（4）实施单位：各级公共机构。
　　
　　3．用水器具节能改造
　　
　　（1）主要内容：做好节约用水管理工作，积极推广使用节水器具和设备。鼓励有条件的单位建设中水回收处理系统和雨水收集系统，实现循环用水，一水多用。

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