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【法规名称】 
【颁布部门】 吉林省人民政府办公厅
【发文字号】 吉政办明电[2009]104号
【颁布时间】 2009-08-03
【实施时间】 2009-08-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 446328  什么是编号?
【正  文】

第2页 吉林省人民政府办公厅关于转发省科技厅制定的百户科技型创新企业培育工程实施方案的通知

[接上页]

  (三)加强企业创新人才队伍建设。以深化技术要素参与收益分配为核心,完善企业自主创新的人事、分配和奖励等激励政策,引进和培养创新领军人才、研发骨干,培养具有创新意识的企业家和企业经营管理队伍,形成与企业自主创新相适应的研发和管理团队。
  
  (四)加大企业科技投入的力度。建立健全有利于自主创新的企业财务制度和统计核算体系。用足用好鼓励企业增加科技投入的政策,切实增加研发经费的投入。努力提高企业研发经费占销售收入的比例。
  
  (五)建立健全企业知识产权保护机制。实施知识产权、技术标准和品牌战略,加强企业知识产权管理、技术标准、品牌机构和管理制度建设,加快建立和完善企业技术标准体系、质量保证体系、品牌建设体系,坚持 “技术、专利、标准”同步发展,建立技术标准创新机制,将发明专利等自主知识产权成果转化为技术标准,提高企业核心竞争力。
  
  (六)建设有利于自主创新的企业文化。弘扬科学精神,倡导科学方法,普及科学知识,提高企业职工的科技素养和创新意识,积极创造条件,鼓励和引导全员创新。倡导鼓励创新,求真务实,宽容失败,保护职工自主创新积极性,建设有利于自主创新的企业文化。
  
  四、筛选原则
  
  进入培育的企业应是在省内注册的以科技人员为主体,以科技成果商品化为主要内容,以市场为导向,实行自筹资金、自主经营、自负盈亏、独立核算、自我约束,从事技术开发、技术服务、技术咨询和高新技术产品生产、销售的各类企业组织。具体要求如下:
  
  (一)企业实力。
  
  企业注册资金在100万元以上,有固定的生产、经营和研发场所,拥有自主知识产权,资产负债率在70%以下,上年度销售收入在3000万元以上,培育后达到亿元以上。企业应具有下列能力:
  
  1开发能力:包括企业的研发队伍和资金投入以及近年来取得的研究开发成果。
  
  2生产及营销能力:包括企业具备的生产条件、经营模式和市场策划能力、通畅的销售渠道等。
  
  3企业的产品已有产业化基础条件。
  
  4资金管理能力:包括企业财务主管、会计的专业背景及专业证书获得情况,企业财务管理状况及采取的相应措施,应收账款、应付账款的管理策略和回收及支付能力;是否得到过银行贷款如有贷款能够按期偿还,是否有银行颁发的资信等级证书。
  
  5其他特殊能力:包括已获得的质量认证、高新技术企业认证以及其他特殊资格或证明等。
  
  (二)企业团队。
  
  企业核心团队包括总经理,分管技术、市场、财务等方面的副总经理和同类职务人员。核心团队要有一定的教育背景 (学习及培训经历)和工作业绩。主要领导要有创新意识、开拓能力和经营理念。核心团队能够团结合作,带领企业不断发展。
  
  (三)企业产品。
  
  企业开发和生产的产品应当符合国家产业政策,主导产品要属于高新技术产品名录内涵盖的某种产品。有较高的技术创新水平和较强的市场竞争力,有较好的潜在的经济效益和社会效益,有望形成新兴产业的高新技术成果转化产品。企业的高新技术产品份额应占企业全部产品的50%以上,而且,应该有一种以上的后续在研产品。
  
  (四)企业的研发力量。
  
  企业应有独立的研发队伍和研发场所,上一年企业用于新产品的研发投入不低于销售额的3%,直接从事研发的科技人员应占企业职工总数的5%以上。
  
  五、扶持措施
  
  对纳入培育对象的企业,根据实际情况,在全面落实有关政策的基础上给予以下扶持:
  
  (一)对培育企业辅导。
  
  1定期组织开展对培育企业的管理者、高层技术开发人员的辅导。采取 “走出去,请进来”的办法,一是组团赴国内知名大企业进行参观学习;二是聘请国内知名企业家来我省讲座,传授国内外先进的技术和管理经验,开拓培育企业领导层的思路和经营理念。
  
  2对培育企业在发展过程中出现的各种问题,将聘请有关专家进行诊断、并提出合理化建议,减轻企业包袱,为企业健康发展创造优良的发展环境。
  
  3培育企业可优先享受省科技创新网站的会员待遇,共享网站的科技信息、中介服务、市场需求、疑难解答以及有关法律咨询等优惠服务。
  
  4定期或不定期为培育企业组织适合企业发展的各种论坛、讲座活动,聘请国内不同行业的知名技术、经济专家学者来我省进行讲座。经常举办行业技术论坛,拓展企业发展空间,不断更新企业观念和新生事物的认知程度。
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