【法规名称】
【颁布部门】 南平市人民政府
【发文字号】 南政综[2009]168号
【颁布时间】 2009-08-07
【实施时间】 2009-08-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 446903 什么是编号？
【正 文】
南平市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的通知
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各县（市、区）人民政府，市直各单位： 为贯彻落实《防震减灾法》和《福建省政府关于进一步加强防震减灾工作的意见》，现结合我市实际，就进一步加强我市防震减灾工作通知如下：一、深入开展防震减灾知识宣传教育 各县（市、区）要健全防震减灾宣传教育网络和公共服务体系，充分发挥大众传媒、文化艺术和科普基地等宣传教育作用，深入开展形式多样的宣传教育活动，不断提升社会公众的防震减灾综合素质。 （一）建立防震减灾宣传长效机制。各级各有关部门要多形式、多渠道，广泛、持续地进行防震避险宣传教育，针对不同对象编印不同内容的防震减灾科普宣传读物，各级防灾减灾委员会成员单位要形成合力，通过广播、电视、电影、报刊、网络等媒体在“5.12”防灾减灾日、科技人才活动周、“7.28”唐山地震纪念日等重要时段定期开展防震减灾知识集中强化宣传。要组织开展防震减灾知识“进机关、进学校、进社区、进乡村”活动，进一步加强对各级机关、企事业单位、大中小学以及广大农村地区民众的防震减灾知识宣传教育，推进防震减灾科普教育基地和科普示范学校建设，不断增强全社会防震减灾意识。 （二）要将防震减灾教育纳入中小学安全教育内容。每年下半年开学后，教育部门要组织各中小学集中开展宣传教育，做到每个班级有一幅防震减灾知识挂图、两套防震减灾科普宣传书籍和音像资料，每所学校至少开展一次应急避险演练，适时举办防震减灾知识竞赛活动。地震安全教育使用教育部统一教材，做到有教案有课时，保证防震减灾科普教育的落实，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的宣传效果。 （三）认真宣传贯彻《防震减灾法》。各级各有关部门要将《防震减灾法》纳入五五普法重要内容，做好《防震减灾法》的宣传和实施，依法按照职责分工，各负其责，密切配合，做好本地区、本部门的防震减灾工作。同时，加大行政执法力度，不断提高全民防震减灾法制观念。 二、全面提升地震监测和预报能力 各级地震部门要牢固树立“震情第一”观念，加强我市地震活动形势的跟踪分析和判断，努力捕捉地震前兆信息，认真开展地震会商，切实提高对破坏性地震的预测水平，为经济建设和社会稳定做好服务。 （一）提高地震监测预测能力。要加强区域地震联防机制建设，大力推进地震监测信息共享平台建设，加强同周边市的沟通交流，充分发挥地震监测信息网络资源优势和综合效益。各县（市、区）政府要在上级地震部门的指导下，积极推进地震宏观观测网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和防震减灾助理员“三网一员”的建设和管理，形成“横向到边，纵向到底”的群测群防网络体系，保证日常运转经费的投入，建立健全管理机制，因地制宜地开展地震宏观异常观察、震情信息上报等群测群防工作。 （二）健全地震灾害信息报送机制。规范震情灾情及相关信息管理，完善地震应急新闻发布机制，畅通信息报送及发布渠道，切实提高地震信息速报的公共服务水平。对群众报告的宏观异常，地震部门要组织专家深入调查核实，及时公布调查结果，防止地震谣传，保持社会稳定。 （三）加强地震监测基础设施建设。完善优化地震监测台网布局，落实省防震减灾体系二期工程项目，所在地政府和各有关部门要积极配合省地震局推进工程建设，在征地协调、土建施工、日常管护等各个环节，主动予以支持配合，确保项目顺利完成。要依法加强对地震监测设施和观测环境的保护，全力保障我市辖区内地震监测台网和前兆观测台网的正常运转，维护地震观测系统正常运行。 三、加强防震减灾工作的组织领导 （一）加强地震工作机构建设和经费投入。各级政府要高度重视防震减灾工作，认真制定防震减灾规划，建立与经济社会发展水平和防震减灾需求相适应的投入机制，将防震减灾经费纳入本级财政预算，并逐年增加投入。各县（市、区）要尽快充实配齐地震机构工作人员。各级抗震救灾指挥部要根据人事变动及时调整充实指挥部成员，定期召开成员会议，加强对防震减灾工作的检查指导。要加快地震应急指挥中心建设，完善地震应急指挥的组织体系和技术系统，确保在突发破坏性地震时，能够快速高效应对灾害，最大限度的减轻损失。 （二）提升地震灾害紧急救援能力。要认真吸取汶川特大地震应急救援的经验教训，依托消防部队组建市、县地震应急救援队伍。我市在依托南平消防武警特勤中队，组建一专多能的地震专业应急救援队伍的基础上，要进一步提高救援能力，整合应急救援资源，配备能同时实施搜救两栋倒塌楼房被埋人员的救援装备；各县（市）也应依托消防武警部队加强救援力量的建设，配备基本的搜救装备，邵武、顺昌、建瓯等县（市）要根据本级财政水平，有重点的增加配置不同的重要专用装备，使相邻的县（市）能组合形成较高水平的施救能力。交通、公路、水利、卫生、民政、通讯等有关部门也应成立行业应急抢险救援队伍。加强日常实战演练，在突发重大公共安全事件时能够迅速行动，投入现场抢险救援。 |
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