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各县(市)、区人民政府,市政府各委办局、各直属机构: 现将《全市招商引资九个月攻坚行动方案》印发给你们,请认真遵照执行。 长春市人民政府 二〇〇九年八月二十一日 全市招商引资九个月攻坚行动方案 为促进我市经济持续快速增长,市委、市政府决定从2009年7月至2010年3月,在全市范围内开展招商引资九个月攻坚行动。通过九个月的努力,引进一批战略投资者,储备一批引领经济发展的大项目,为实现长春经济平稳较快发展奠定坚实基础。 一、攻坚目标 (一)储备项目2600个,签约投资超3000万元以上项目1000个(其中,工业项目600个以上)。 (二)引进战略投资者22个。 二、攻坚任务 (一)在引进大的战略投资者上攻坚。 围绕我市装备制造、农产品深加工、高新技术、现代服务业和城市建设、文化教育、卫生体育等方面开展招商活动。重点在世界500强企业、国内500强企业、中直大型国有企业、大型民营企业和行业强企中,选择与本地区产业相关且具有资金、技术、管理、市场、人才优势,能够促进我市产业结构升级、增强企业核心竞争力和创新能力、拓展产品市场占有率、致力于长期投资合作的战略投资者进行叩门招商,扎实有效地开展攻坚活动。高新、经济、净月、汽车产业开发区要分别引进2个20亿元以上项目,各县(市)、区要分别引进1个10亿元以上项目。 牵头部门:市商务局、各产业办。 (二)在强化交通装备制造升级上攻坚。 围绕交通装备制造业升级与扩能,强化对国内外行走机械制造业知名企业的叩门招商。积极推进汽车产业“五个一工程”、轨道客车“四个中心”和农机具领域体系建设。着力建设汽车制造基地、研发基地、零部件基地、现代汽车服务业基地、新能源汽车基地等“五大基地”,打造“国际汽车名城”;建立健全轨道客车产业发展载体和服务平台功能,以大中马力拖拉机为龙头,建设中国北方的农业机械生产中心;全力推进行走机械产业集聚,进一步壮大产业集群,提高产业集中度。 牵头部门:市工信局、市汽车办。 (三)在加强农牧产品精深加工上攻坚。 围绕“发展十条龙,建设食品城”的工作思路,依托我市丰富的粮牧资源,以实施优质商品粮增产工程、提高农牧产品深加工产品附加值为重点,谋划、包装一批符合国际标准的招商项目,并搭建招商平台、组织专项招商活动进行重点推介,加强与国内外农产品深加工企业的交流与合作。充分发挥农业产业化重点龙头企业的带动作用,积极创建绿色食品城,加快产品质量标准与国际接轨,积极推进质量标准体系和认证体系建设,努力打造“名优地产品”。 牵头部门:市农委、市畜牧办、市玉米办、市会展办。 (四)在促进高新技术产业发展上攻坚。 围绕我市生物医药、光电信息、新材料、新能源等方面科研成果和科研力量的优势,引进基因工程、光学仪器仪表、光电子、新材料、动漫制作等领域的境内外领军企业。对依托大学、科研单位建立的各类大学科技园、创新基地、孵化基地、科技合作基地以及光电信息产业基地、生物产业基地等进行项目打捆包装,向各类投资机构、战略投资者进行集中推介。要通过举办推介活动,向中外风险投资机构、上市公司等集中推荐100个以上技术水平高、产业化前景好的高新技术项目。 牵头部门:市科技局、市药监局、市光电办、市医药办、市材料办。 (五)在推进现代服务业发展上攻坚。 围绕金融、物流、会展、总部经济等现代服务业和商贸、餐饮、旅游等传统服务业的发展,努力引进国内外知名企业和知名品牌。要做大做强汽车服务业,建立健全汽车整车物流、零部件物流和汽车后市场服务体系,实现汽车制造和服务业的协调发展。要大力推进软件外包、物流外包、研发外包和汽车服务外包,努力申报、积极打造国家级汽车服务外包基地。 牵头部门:市发改委、市商务局、市科技局、市旅游局、市汽车办、市物流办、市会展办、市金融办、市文化办、市工信局。 (六)在加强城市基础设施建设上攻坚。 围绕加快“三城两区”等城市重大基础设施建设,抓住国家扩大内需、加大城市基础设施和民生工程投入的机遇,加大招商引资力度,采取积极有效的措施,千方百计拓宽融资渠道,积极申报项目,争取国家资金支持;采取BOT、BT等投资方式,吸引外来资金参与城市建设;创造性地搭建新的融资平台,成功包装申贷项目,更多地争取银行授信和重点贷款审放;运营好土地资源,提高土地收益;继续争取企业债券发行和银团合作,启动城市公共资源的开发利用。 |