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各县(市、区)人民政府,赣州开发区管委会,市属、驻市有关单位: 《关于加快推进农产品品牌建设的意见》已经市政府同意,现印发给你们,望认真抓好落实。二○○九年九月一日 关于加快推进农产品品牌建设的意见 为加快农业结构调整和农业增长方式转变,做大做强做优优势产业,提升产业竞争力,促进农业增效和农民增收,积极推进现代农业和新农村建设,现就加快推进我市农产品品牌建设提出如下意见: 一、明确指导思想、基本原则和目标任务 (一)指导思想 坚持以科学发展观为指导,以企业为主体,以市场为导向,以质量为核心,以提升产业核心竞争力为目标,发挥产业优势、区域优势和特色优势,大力推进标准化生产、产业化经营、市场化运作,强化政府引导和扶持,建立健全促进农产品品牌发展的各种机制,加快培育一批具有较强影响力的区域品牌,发展一批具有较强竞争力和带动力的产品品牌,整合做大做强一批同类产品品牌,全面提升产业的整体素质和效益,为发展现代农业、建设社会主义新农村提供产业支撑。 (二)基本原则 --企业主体原则。积极引导企业增强品牌意识,夯实基础工作,无品牌的创品牌,有品牌的提层次,不断扩大品牌影响力。 --科技创新原则。鼓励企业加大技术研发投入,积极开发具有自主知识产权的新技术、新产品,增强品牌发展潜力和后劲。 --政府引导原则。切实加强对品牌建设工作的组织领导,进一步完善鼓励实施品牌战略的政策措施,改进培育和推进模式,为自主品牌的成长创造良好的政策环境和社会环境。 (三)总体目标 到2013年,基本建成农产品品牌培育、发展和保护体系,形成有序的品牌成长壮大良性机制;农产品知名品牌数量明显增加,农产品质量明显提高,品牌产品产业对现代农业的推动作用明显增强;培育省级以上名牌农产品85个,其中市级六个优势产业国家级名牌农产品各1个以上,农产品商标得到广泛注册和使用,形成各层次品牌有机结合的品牌集群;发展做大一批传统农产品品牌,整合一批同类农产品品牌并形成区域性名牌,培育和建成一批品牌农产品生产基地,农业标准化生产全面推进,通过认定(认证)的无公害、绿色、有机农产品280个以上;品牌农产品产值和市场占有率大幅度提高。 二、加强农业生产经营管理,夯实品牌农产品生产基础 (四)建立完善农业标准化体系、农产品质量安全检测体系和农业标准推广体系。广泛采用国际标准和国内先进标准,制定优势产业主推品种目前尚无标准的地方标准,做到农业产前、产中、产后各环节都有技术要求和操作规范。按照《农产品质量安全法》的监管要求,以现有农产品质检机构为基础,结合优势农产品布局,以优势主导产业为重点,建成布局合理、职能明确、专业齐全、功能完善、运行高效的农产品质量安全检测监测体系。健全完善农技推广机构和队伍,培育发展龙头企业、农民专业合作社,全面推行“龙头企业+基地+农户”、“专业合作社+基地+农户”、“龙头企业+专业合作社+农户”的生产模式,充分发挥他们在推广农业标准的主力军作用。加强农业标准化示范区(场)、示范县建设,市级在安远、赣县、定南、崇义、兴国、瑞金分别抓好加工甜橙、甜叶菊、生猪、纸业原料林、油茶、蔬菜产业标准化示范县(市)建设,推动全市农业标准化生产的进程。 (五)推进农业产业化经营,做大做强品牌农业经营主体。农业龙头企业、农民专业合作社、行业协会是农业品牌经营的主体和核心。要大力培育、扶持有较强开发加工能力和市场拓展能力的农业品牌经营主体,围绕优势主导产业,通过基地、订单、股份合作等途径,鼓励企业、合作社与农户之间建立更加稳定的产销合同和服务契约关系,以品牌为载体,将分散的千家万户联合成一个利益共同体,实现小生产与大市场的有效对接。 (六)积极发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。大力推进无公害农产品产地认定与产品认证一体化,推进行政区域和生产区域的一体化认证,加快产地认定和产品认证步伐。围绕优势主导产业,加快发展无公害农产品、绿色食品,着力提高无公害农产品、绿色食品产业带动能力。遵循国际通行规则,按照有机农业生产方式,充分挖掘地方农业资源优势,加快发展有机农产品。 |