【法规名称】
【颁布部门】 大同市人民政府
【发文字号】 同政发[2009]185号
【颁布时间】 2009-09-04
【实施时间】 2009-09-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 449794 什么是编号？
【正 文】
第2页 大同市人民政府关于实施《产业调整全市工业经济振兴规划实施意见》配套政策的决定
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[接上页] 7、对当年吸纳符合小额担保贷款申请条件人员，并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型企业，经办金融机构按照实际招用下岗失业人员的数量，按每人不超过10万元的标准，最高不超过200万元额度发放贷款，贷款期限不超过二年。 8、凡用于工业生产的原有违章井，在企业生产确需取水时，可根据企业申请，办理生产用水许可手续。 9、取消对纳税人超过2个月未使用完毕的普通发票剪角作废的规定，对纳税人半年未使用完的普通发票，由主管国税机关查验后继续使用，一个年度内仍未使用完的，剪角作废。 10、对企业开业登记、变更登记、停复业登记、外埠报验登记、挂失税务登记证件、普通发票日常领购、申报征收等七项业务，只要纳税人提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全、无违章问题的，办税服务厅即受即办。有调查事项的，由事前调查改为事后调查。 三、加大政策方面的支持力度，保障企业加速发展 对工业经济振兴规划实施意见中涉及的煤炭、电力、冶金、装备制造、医药、煤化工、新型建材七大行业要通过政策引导、资金扶持以及生产要素优化配置等方式进行全方位的扶持，确保规划目标的顺利实施。 四、加强组织领导，优化发展环境 （一）加强组织领导，密切搞好配合。《实施意见》是一个系统工程，各级政府、各有关部门要切实加强组织领导，要把贯彻落实好扶持企业的各项政策措施作为当前学习实践科学发展观活动的重要内容，带着感情、带着责任抓紧抓好。国土、环保、国税、地税、工商、劳动保障、水务金融机构等涉及的部门要成立相应组织机构，一把手负总责，切实履行好职责，密切配合，通力协作，把应对危机、促进发展，全力做好产业振兴优惠政策的落实作为当前及今后三年的一项重中之重工作来抓，持之以恒，常抓不懈，确保取得实效。 （二）搭建银企平台，提供资金保障。市经委要定期或不定期地组织开展多种形式的企业与金融机构的对接活动，积极帮助搭建合作平台，创造条件，拓宽领域，多渠道吸纳民间资本参与工业项目投资，不断总结经验，创新思维模式，切实解决中小企业融资难的问题，特别是要加大扶持对市场前景好、科技含量高、发展后劲足的重点项目和重点产品企业的资金支持力度，确保企业开足马力生产，以丰补欠。 （三）认真调查研究，解决实际困难。各级各部门各有关单位要深入基层，认真搞好调查研究，及时了解掌握企业生产经营中遇到的困难和问题，切实帮助企业解决制约快速发展的瓶颈，各级各部门领导要建立起相应包企业包项目责任制制度，实施一对一的帮扶，一是帮助企业应对危机，克服困难，启动生产，共度难关；二是帮助重点项目承建单位加快项目建设步伐，促进项目早日竣工，早日投产，早做贡献，增强工业发展后劲。三是帮助企业出谋划策，在今后三年中步入良性发展轨道，当一个人能做到专注于此时此刻，这是一种自我察觉的提升，同时也会让自己生活态度日日更新，使自己的生活更充实。为顺利实现《实施意见》中目标任务做贡献。 （四）优化政策环境，营造良好氛围。各级各部门要根据本意见，迅速制定相应的实施方案，务必在为企业办实事、解难题、求实效上下功夫，确保不走过场，不流于形式。要主动提供优质服务，全面推广预约服务、跟踪服务、限时服务和一站式服务，逐一研究解决企业反映的实际困难和问题，深入开展“绿色通道”、“文明窗口”等创建活动，切实转变工作作风，简化工作程序，强化服务承诺，建立并完善道办负责制、限时办结制和责任追究制，严厉查处对企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，重点解决个别部门不作为、乱作为等问题，一切服务于工业经济振兴发展，一切服从于工业经济振兴发展，在全社会营造良好的氛围，把狠抓工业经济振兴发展政策措施办法的落实作为贯穿于今后一段时期内的一条工作主线，不放松、不懈怠，尽快促进我市工业经济从困境中走出，进而实现了2012年平稳较快的发展目标，为“十二五”工业的跨越式发展打下坚实的基础。 二OO九年九月四日
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