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【法规名称】 
【颁布部门】 大同市人民政府
【发文字号】 同政发[2009]197号
【颁布时间】 2009-09-21
【实施时间】 2009-09-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 450160  什么是编号?
【正  文】

大同市人民政府关于加快实施同药战略的决定

医药产业是世界各国竞相发展的高新技术产业。它既是保障人类生命健康的公益性、战略性的基础产业,又是科技含量高、经济效益好、市场容量大、产业链条长、就业人数多的优势产业。我市气候资源条件比较优越,制药企业已初具规模,部分产品已形成优势,所以做大做强医药产业是我市转型发展、绿色崛起的战略选择。
  
  一、战略规划
  
  1、实施大医药战略,构建产业发展平台。改变目前我市制药企业厂小、量小、各自为阵,药品销售模式落后、过度分散的现状,走集团化经营、园区化生产、一体化销售的道路。组建“大同医药集团”,建设“医药工业园区”和“医药物流园区”(简称一团两区),形成一体两翼、双轮驱动、三个平台共同推进的发展模式。
  
  2、实施大集团战略,组建大同医药集团。以山西威奇达药业有限公司和威奇达现在控股联合的企业为主体,组建大同医药集团有限公司,其它制药企业加盟联合,形成同类合并、优势互补、原料药和制剂药并重,上下游产品衔接、各企业优势产品迅速扩张的生产格局。经过五年的发展,“同药集团”基本形成融药品生产、销售、科研为一体,涵盖化学原料药、医药中间体、化学制剂、生物制剂、中药制剂、兽药制剂、保健药、食品等八大产品的大型医药集团,真正成为大同市的支柱企业。
  
  3、实施园区化战略,建设医药工业园区。高标准、高起点规划,建设医药工业园区。今后凡新建和搬迁的制药企业都要向园区集中,使园区形成功能齐全、基础设施完备、管理先进、吸引力较强的发展平台,成为原料药及医药中间体、中药材、中药饮片、化学制剂、中药制剂、生物制剂等药物产品及其它附产品的大型生产基地。
  
  园区要完善供水、供电、供气、信息网络、交通通讯、污水处理、废水废渣处理等基础设施。配套用电、用气、用热的自我保障系统。要做到“三废”全部治理,环保全面达标,绿化全方位覆盖,真正成为一流的工业园区。
  
  4、实施产销一体化战略,建设“大同医药物流园区”。要全面提高医药产业的整体效益,在注重制药企业状大的同时,更加注重药品销售企业的发展,把药品生产和药品销售紧密地结合起来,形成生产销售一体化经营的新格局。要按照国家GSP的标准,集中建设一处规模化、现代化的药品销售物流区,使之成为市内外乃至国内外药品销售企业竞相涌驻的发展平台。
  
  物流园区要广泛吸纳销售企业,充分发挥入驻单位营销网络的潜在优势,调动各方面的积极性延长上下游的供应链,大力扩大幅射区域和销售渠道,努力做大销售业务,成为服务一流、管理一流、质量可靠的大型药品配送中心,成为带动全市商贸流通和旅游产业的重要基地。
  
  5、实施对外开放战略,大力引进大型制药企业。在一团两区平台建设的基础上,制定优惠政策,采取有效措施,全方位、大规模地引进一批国内外知名的大型制药企业,让内外企业在两区共同发展,形成产业链条衔接,产品优势互补,各具特色的产业集群。
  
  二、战略目标
  
  6、从2010年起,用五年时间使我市制药产业形成发酵原料药、现代制剂药、化学合成药、固体制剂药、中草药提取制剂药五大主导产品。
  
  主要产品产量分别达到:
  
  ①以发酵为主的抗生素原料药及中间体2万吨。
  
  重点扶持山西威奇达药业有限公司、阿拉宾度(生物)制药有限公司、大同同星抗生素有限责任公司,使威奇达药业7ACA、克拉维酸钾、头孢中间体及无菌原料药生产能力达到8000吨/年、生物制药6APA3500吨/年、同星抗生素土霉素5000吨/年、其它企业各种原料3500吨/年。
  
  ②粉针剂及冻干粉针10亿支。
  
  重点扶持山西威奇达药业有限公司、山西普德药业有限公司、山西仟源制药有限公司、山西泰盛制药有限公司,使威奇达药业粉针剂生产能力达到6亿支/年、普德药业2亿支/年、仟源制药1亿支/年、其它企业1亿支/年。
  
  ③大容量注射液1亿瓶。
  
  重点扶持大同星火药业有限责任公司和大同市惠达药业有限责任公司,使星火药业大容量注射液生产能力达到6000万瓶/年、惠达药业4000万瓶/年。
  
  ④小容量注射液1亿支。
  
  重点扶持大同市惠达药业有限责任公司、山西泰盛制药有限公司、山西普德药业有限公司,使小容量注射液生产能力达到1亿支/年。
  
  ⑤口服固体制剂(片剂、胶囊、颗粒)200亿(片、粒、袋)
  
  重点扶持山西同达药业有限公司、大同市云华药业有限公司、亚宝大同制药有限公司、山西仟源制药有限公司,使口服固体制剂生产能力达到200亿(片、粒、袋)/年。
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