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各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位: 为深入贯彻《 江西省人民政府关于实施标准化战略的意见》 (赣府发〔2009〕12号),增强自主创新能力,推进产业结构调整,提升产业整体水平和综合竞争力,充分发挥标准化在国民经济中的技术支撑作用,提高经济增长的质量和效益,促进全市经济又好又快发展,现就进一步实施全市标准化战略提出如下意见:一、指导思想 认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面落实科学发展观,围绕经济社会发展中心任务,坚持政府推动、市场引导、企业为主、与国际接轨的原则,以我市特色产业和优势技术领域为突破口,引导企业积极参与国际标准、国家标准的制(修)订,鼓励企业研制创新标准,采用国际或国外先进标准,增强企业核心竞争力;建立符合全市经济社会发展和经济全球化需要的标准体系,不断提高全市标准化水平,促进我市经济社会又好又快发展。 二、工作目标 到2015年,我市标准化工作要实现的总体目标是:建立适应经济建设和技术发展需要的标准化工作体制和运行体制;形成政府推动,企业为主,高等院校和科研院所为技术依托、中介服务机构为桥梁的技术标准研究、制定、推广实施体系;培养一支素质高、能力强的标准化人才队伍;培育一批研制先进标准、采用先进标准的优势企业群体;建立一个较为完善的标准信息服务平台,构建技术性贸易措施预警机制;基本建成重点突出、结构合理、适应市场需求、支撑我市经济社会和产业发展的新型标准体系;实现我市标准总体水平的跨越式发展,成为全省技术标准创新的一支重要力量。 具体目标是: 到2010年,我市具有竞争优势的企业参与制(修)订国家标准、行业标准2个以上,到2015年,我市承担全国专业标准化技术委员会(TC)和分技术委员会(SC)及工作组(WG)的数量达2个以上,参与制(修)订国家标准、行业标准5个以上。 到2010年,建立国家级、省级农业标准化示范区6个。到2015年,建立国家级、省级农业标准化示范区10个,培育国家、省级名牌农产品3个以上。 到2010年,我市重点领域工业产品采标率达到85%以上,2015年达到90%以上。 到2010年,每年培育一批服务业标准化示范单位,在一些传统和新兴的服务行业全面执行服务质量国家标准、行业标准、地方标准。到2015年,形成比较完善的现代服务业标准体系。 到2010年,新增地方标准2个左右。到2015年,地方标准达到8个左右。 到2010年,初步建立食品安全、生物安全、食源性重大传染病控制、疾病控制和安全生产、环境保护标准体系。到2015年,建立健全科学合理、适应我市经济社会发展需要的安全保障标准体系。 三、实施标准化战略的主要任务 ㈠加强标准化基础工作。加大地方标准制定力度,以信息化建设、推进产业升级和建立完善安全标准体系为重点,积极组织制定经济社会发展迫切需要的地方标准。加强企业标准管理,规范企业产品标准备案管理,按照国家规定逐步实行标准备案人员资格证书制度,提高企业产品标准水平。加强食品标准化工作,建立完善食品安全标准体系、检验检测体系和认证认可体系,切实加强食品标准研究工作,尤其要做好食品中有害物质限量检测方法标准的研制,不断提高对不法分子坑害消费者行为的应对、查处能力。 ㈡加快采用国际标准和国外先进标准步伐。把主导产业、高新技术产业和传统优势产业作为采标工作重点。大中型企业、高新技术产业和进出口企业要按照国际标准和国外先进标准组织生产和管理。在新建项目、技术改造和新产品开发时,企业要积采用国际标准和国外先进标准。支持以出口产品为主的大型企业、龙头企业和具有技术优势的科研院所参与国际标准化活动。 ㈢积极开展专业标准化技术委员会工作。推动我市优势企业申请组建全国专业标准化技术委员会(TC)和分技术委员会(SC)及工作组(WG),为参与国际标准化活动积累经验和培养人才,形成龙头企业积极跟踪和参与国际标准、国家标准制(修)订工作的机制,及时将自主知识产权融入国际标准、国家标准,增强企业核心竞争力。 ㈣积极推进工业园区标准体系建设。加快我市工业园区的标准体系建设,重点推进钢铁、光伏、新材料、电力等四大支柱产业的标准体系建设,促进标准与专利技术结合,在技术创新、专利申报、标准制订、品牌创建方面推出一批成果,促进具有自主知识产权的原创技术推向国际,带动具有我国核心技术标准的产业形成和发展。 |