【法规名称】
【颁布部门】 西宁市人民政府办公厅
【颁布时间】 2009-09-17
【实施时间】 2009-09-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 450765 什么是编号？
【正 文】
西宁市人民政府办公厅关于印发《西宁市流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》的通知
|
各区、县人民政府，市政府各局、委、办： 《西宁市流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。西宁市人民政府办公厅 二○○九年九月十七日 西宁市流动人口计划生育工作“一盘棋” “三年三步走”实施方案 为加快建立流动人口计划生育统一管理，优质服务新体制，形成流动人口计划生育“一盘棋”格局，确保全国“一盘棋”“三年三步走”战略目标的实现，根据青海省人民政府《青海省流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》精神，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人的全面发展，按照构建流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制的要求，以建立流动人口计划生育新机制为核心，以健全流动人口计划生育工作服务管理网络为基础，进一步健全工作制度，落实居住地和户籍地各自职责，形成部门之间、区域之间的配合协作制度，建立流动人口计划生育双向考核评估机制，实现全国流动人口计划生育工作“一盘棋” 的工作格局，全面提升流动人口计划生育服务管理水平。 二、基本原则 实施“三年三步走”应遵循以下原则： 结合实际，抓住重点。在立足实现流动人口计划生育服务管理“一盘棋”总体目标的前提下，根据全市流动人口分布、流动状况及管理特点，切实加强流动人口计划生育综合服务管理体制。以实现流动人口计划生育服务管理的制度化、规范化、信息化为重点，实行属地管理，各部门形成协调的联动机制，健全覆盖广、信息畅通的流动人口服务管理网络。 强化基础，注重实效。着力加强机构队伍建设与经费保障，解决制约流动人口计划生育管理在人员、经费等方面的突出问题，突破流动人口管理瓶颈，确保实现“三年三步走”的战略目标。积极强化流动人口跟踪服务制度，以服务带管理，以服务促管理，寓管理于服务之中。 统筹规划，分类指导。各区县人口计生部门要加强流动人口计划生育工作的统筹协调，立足当前，着眼长远，注重本地区基础工作、省内区域协作、省外多边区域协作的衔接和统筹安排。应按照“三年三步走”的总体部署，依据本地人口流动规模、流向、工作基础及信息化水平，制定出符合本地实际的工作方案。 强基固本，重点突破。要切实加强基层基础工作，规范工作程序，统一服务标准。通过规范基层管理，提升服务能力，落实各级政府的服务管理责任。各区县结合工作实际，在重点难点工作上加大力度，力争突破制约本地工作发展的瓶颈问题，为流动人口计划生育工作发展奠定基础。 分步实施，鼓励创新。按照“三年三步走”目标，研究制定阶段性工作目标和政策措施，不断提高工作水平。重点在全员流动人口数据库建设、区域信息共享、服务管理体制改革、推动基本公共服务均等化等方面创造积累经验，为提前实现“一盘棋”工作目标创造必要的条件。 三、总体目标 按照流动人口计划生育工作“三年三步走”目标，到2011年末，基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。人口计划生育双向考核机制得到加强；影响省内流动人口计划生育工作领导保障和统筹协调得到加强，基层服务管理统一规范；利用PADIS流动人口服务管理工作平台基本实现异地查询、跟踪监测、动态管理；相关部门之间形成信息共享机制；省内、省际（地区内、多边区域）之间的区域协作机制基本形成；目标责任考核制度进一步完善；流动人口计划生育免费服务基本覆盖，均等化基本公共服务不断推进。 2009年基本实现省内 “一盘棋”工作格局，建立新机制，完善工作制度和政策措施，流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到80%以上。 2010年推动省际间、区域间协作，基本形成重点区域“一盘棋”。继续提高全市“一盘棋”工作水平，流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到85%以上。 2011年进一步健全流动人口计划生育工作新机制，促进流动人口计划生育服务管理区域一体化，基本实现全国“一盘棋”，全面提升流动人口服务管理整体水平。 四、工作任务 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！