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【法规名称】 
【颁布部门】 银川市人民政府办公厅
【发文字号】 银政发[2009]198号
【颁布时间】 2009-10-16
【实施时间】 2009-10-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 453010  什么是编号?
【正  文】

银川市人民政府办公厅关于印发鲜切花产业发展规划的通知

各县(市)区人民政府,市政府各部门、直属机构:
  
  
银川市鲜切花产业发展规划》已经市人民政府第40次常务会议研究同意,现予印发,请认真组织实施。
  
  
二OO九年十月十六日
  

  
银川市鲜切花产业发展规划(2009~2018年)
  

  随着人民生活水平的日益提高,花卉已成为社会交往、礼仪庆典及日常生活中不可缺少的消费品,花卉产业被誉为中国21世纪的“朝阳产业”。为促进银川市花卉产业健康稳步发展,特制定本规划,规划期为2009~2018年。
  
  一、指导思想与发展目标
  
  (一)指导思想
  
  按照“科学规划、正确定位,合理布局、突出特色,政府引导、社会参与,重点建设、全面带动,规模生产、提升品牌”的思路,根据各区(县)资源、生产基础及发展特点,确定主栽品种,建立花卉生产优势区,促进花卉生产规模化、产业化,以质量提升带动数量和效益提升,形成具有市场竞争力的优势品种或品牌。
  
  (二)发展目标
  
  全市的鲜切花种植面积在10年内发展到3万亩(占地面积6万亩),新品种覆盖率达到90%以上,建成连片500亩以上的花卉示范基地20个,千亩以上的基地5个,年产值达1000万元的龙头企业或花农合作社5家,年产值超亿元的龙头企业3家,并建成一个集花卉销售、旅游观光为一体的花卉交易市场,基本形成花卉产业体系,花卉产业产值约达到15亿元以上,把银川建设成为西北地区规模最大、标准最高的设施花卉生产基地,成为“西北塞上花都”。
  
  二、产业发展现状
  
  (一)生产现状
  
  银川市的鲜切花生产起步于1998年,2003年以来得到了快速稳步的发展,2008年底共种植鲜切花1085亩,其中:兴庆区789亩,永宁县270亩,金凤区16亩,贺兰县10亩,分别占全市鲜切花种植面积的72.7%、24.9%、1.5%、0.9%。目前银川市鲜切花年产量达662.9万枝,本地市场占有率由2003年的2%提高到目前的12%,部分花卉还销往内蒙、青海、陕西、甘肃等周边省市和地区。全市有大小鲜切花卉批零经销点200家左右,每天销售鲜花15-20万枝左右。种植鲜切花利润可观,二代温棚种植鲜切花的亩纯收入是温棚蔬菜亩纯收入的4.4倍,露地种植鲜切花亩纯收入是露地蔬菜的5倍,是粮食作物的10倍。
  
  (二)产业发展优势
  
  1、自然条件。银川市地处北纬37°29′-38°53′,东经105°49′-106°53′,太阳总辐射量为140-146千卡/平方厘米,分布较均匀,年日照3039小时,日照率69%,是全国太阳辐射和日照时数最多的地区之一,属中温带大陆性气候。充足的光照资源,丰富的热量,较大的昼夜温差,利于花卉植物光合作用和干物质积累,生产的花卉产品色泽艳丽、品质优良。
  
  2、区位优势。银川市是宁夏回族自治区的首府,是全区经济、政治、文化、交通中心,总人口165万。市境居银川平原中心,是新亚欧大陆桥沿线的重要商贸城市,也是宁蒙陕甘周边约500公里范围内的区域性中心城市,包兰铁路、京藏高速及国道109线、211线、110线、307线纵贯银川市,形成了公路、铁路、航空为主的立体交通网,交通方便快捷,为花卉流通提供了有利条件。
  
  3、产品竞争力。银川冬季温度较低,温室的加温成本高于昆明等地,但银川是西北地区重要的交通枢纽和中心城市,以银川为中心向北京、石家庄、唐山、包头、临河、西安、兰州、西宁等周边城市发货在运费方面,较之云南、广东有明显优势。
  
  (三)存在问题
  
  1、规模小、产业优势不明显。目前银川市鲜切花生产的种类很多,但每种切花生产面积小,规模化、集约化程度低,产业优势不明显,整体市场竞争力差。
  
  2、生产条件需改善。如温室环境控制能力差、土壤和灌溉水偏碱性,盐分含量超标等。
  
  3、生产技术体系不规范。花卉专业技术人员少,栽培管理的水平较低,影响花卉产品质量和切花生产的经济效益。
  
  4、组织化程度低。花卉合作组织的作用没有充分发挥,散户的生产和经营处于小农经济阶段,缺乏市场观念、风险意识。
  
  三、市场定位与品种选择
  
  (一)市场定位
  
  2008年宁夏全区年销售鲜切花大约9600万枝,其中约90%来自广东、云南、甘肃等省份,本地产品只占银川市场需求的12%左右。因此,在银川生产鲜切花,一是除了供本地消费以外,应以银川市为中心,发往宁夏全区各大中小城市;二是占领西安、兰州、西宁、太原等周边城市的花卉市场,并逐步向北京、天津、石家庄市场发展。
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