【法规名称】
【颁布部门】 乌鲁木齐市人民政府办公厅
【发文字号】 乌政办[2009]97号
【颁布时间】 2009-04-10
【实施时间】 2009-04-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 45614 什么是编号？
【正 文】
第2页 乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市十一五国民经济和社会发展中期评估报告的通知
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[接上页] （四）改革开放取得新进展。围绕行政审批、民主决策、投资管理、公共财政和政务公开等行政体制改革重点，加大改革力度，加快了政府职能的转变。现代市场体系建设加快，资本、土地、产权交易市场建设取得成效。基本完成了国有企业改制和经营性事业单位改制工作，实现了行政事业单位非经营性国有资产的统一管理。完成了以部门预算为核心的各项财政预算制度改革。城市公共交通、供热、供水、燃气等公用事业改革取得重大突破。价格改革不断深化，城乡电价统一步伐加快，乌昌地区电价统一已经实现。继续加大了外经贸领域的扶持力度，每年投入1000万元扶持资金，支持外向型经济发展。招商引资工作得到加强，利用外资水平再上新台阶。外商投资企业已进驻生物、信息、环保、风能发电、铝制品、服务业开发等领域。“十一五”前三年，共引进区外到位资金255.25亿元，新批外商投资企业142家，实际利用外资2.12亿美元。 （五）乌昌一体化进程明显加快。“十一五”以来，按照“三统一”的原则，在乌昌党委的正确领导下，乌昌一体化进程不断加快，乌昌发改、财政、规划、招商、旅游等部门均已成立，实现了乌昌一体化的重大突破。乌昌交通、通信、电力等方面的差异正在逐步消除，区域市场统一步伐明显加快。乌昌地区统一编制和实施了历史上第一个五年规划，启动了乌昌地区产业发展、园区布局、轻轨交通、旅游开发、水资源管理及米东化工工业园、米东高新技术产业园（甘泉堡工业区）等专项规划，部分规划已经完成并付诸实施。按照区域产业布局规划，乌昌地区3个国家级开发区对工业发展和农业产业化带动作用明显增强，6个自治区级经济园区建设初具规模。以乌鲁木齐市为核心的东线能源工业和西线加工工业“两大工业走廊”正在形成，石油化工、煤电煤化工、冶金等主导产业培育初见成效。 （六）价格调控能力得到加强。按照国家、自治区的统一部署，市人民政府积极应对2007年以来的市场物价快速上涨局面，并取得了稳定物价、保障市场供应的阶段性成果。在全区范围内率先启动了价格异常波动应急预案，第一时间对关系国计民生的重要商品实施日报监控，及时掌握商品供应和价格波动情况，积极调集储备，保障供应，并出台相关价格干预措施，减免流通环节规费，确保了市场价格的基本稳定。同时，加大了对哄抬物价、价格欺诈等行为的打击力度，强化宣传，有效保证了市场物价稳定。高度重视重要商品储备工作，筹集专项资金增加粮食、肉类储备，2009年可全面完成市级储备粮6万吨，冻肉2000吨，活羊1万只的储备任务。 （七）“宜居城市”建设全面推进。深入实施城市“南控北扩、东延西进”发展战略，城市空间不断拓展，新增建成区面积40.92平方公里。累计完成城市基础设施投资114亿元，新建和改建城市主干道75条，新增城市道路442.8公里，新增道路面积537.8万平方米；新增城市绿地1968公顷，人均增加2.77平方米，建成区绿化覆盖率24.22%；新增排水管道300公里，增加污水处理量1550万立方米；城市生活垃圾无害化处理率77.81%，较2005年提高33.98个百分点；旧城改造力度加大，中心城区商贸服务、旅游观光和文化交流功能不断强化。城市管理工作得到加强。2007年启动了数字化城市管理工作，开通了“12319”城市管理服务热线，提高了突发公共事件应急处置能力。加强了城市管理综合执法的力度，强化了市容环境卫生综合整治工作，中心城区实现了24小时清扫保洁，对72条城市主干道、1319条背街小巷以及乌拉泊和机场周边进行了环境综合整治。创建了306个“宜居社区”，改善了社区居民的生活质量和居住环境。 （八）重大项目建设进展顺利。“十一五”三年来累计完成全社会固定资产投资944亿元，年均增长14.8%。累计实施重点建设（支持）项目385项，完成投资307.7亿元。工业投资大幅增长，八钢年产240万吨煤焦化项目、板带项目、中泰化学年产24万吨聚氯乙烯、年产20万吨离子膜烧碱项目、新疆众和高纯铝及其深加工等一批重大工业项目已建成投产。乌石化年产100万吨PX项目、特变电工年产1500吨多晶硅项目、达坂城风电基地等重大工业项目建设进展顺利。华电苇湖梁电厂、国电红雁池电厂以大带小、神华煤矸石电厂、西山热电厂等一批热电联产项目前期工作已基本就续，将相继开工建设。城市基础设施明显改善，建设完成了城市生活垃圾无害化生物处理场，苏州路西延、七道湾路、克拉玛依路西延、米东大道一期工程，新华南北路、河南东西路、喀什东路改造工程等项目。采煤塌陷区综合治理、天然气综合供热节能系统项目、天然气二期、城北主干道、河滩路防洪工程、河西污水处理厂等项目进展顺利。 |
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