【法规名称】
【颁布部门】 上海市政府
【颁布时间】 1986-08-14
【实施时间】 1986-08-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 456770 什么是编号？
【正 文】
上海市政府机关和事业单位机构编制管理暂行规定
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第一章 总则 第一条 为加强对本市政府机关和事业单位的机构、编制管理，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及其他有关规定，结合本市的实际情况，制订本规定。 第二条 本市各级政府机关的机构、编制，应按照精干的原则，根据工作需要合理设置、配备，明确职责权限，提高工作效率。 第三条 本市各类事业单位（包括实行企业化管理的事业单位，下同）的机构、编制，应根据国民经济和社会发展的需要及人力、财力、物力的可能，区别轻重缓急，合理设置、配备，逐步发展。 第四条 本市各级政府机关和事业单位的机构、编制管理，实行统一领导、分级管理。 第五条 市和区、县编制委员会是市和区、县人民政府统一管理政府机关和事业单位机构、编制工作的主管部门。 编制委员会下设办公室，负责处理日常工作。 第二章 编制的划分 第六条 政府机关编制分为国家机关行政编制、国家机关事业编制和国家机关企业编制。 第七条 政府机关原则上配备行政编制，其人员经费和办公经费等，由行政费开支；少数政府机关经国务院或者市人民政府批准，也可配备国家机关事业编制或者国家机关企业编制，其人员经费和办公经费等，由事业费或者企业费开支。 第八条 政府机关不论配备何种编制，由何种经费开支，其人员均包括在政府机关编制总数之内。 第九条 各类事业单位均配备事业编制，其人员经费和办公经费等，由各类事业费开支。 第十条 政府机关的编制同事业单位、企业单位的编制，必须严格划分清楚。政府机关不得挤占事业单位或者企业单位的编制。 第三章 机构的级别管理 第十一条 本市政府机关的机构级别，分为局级、副局级、处级、副处级、科级、副科级等。 第十二条 政府机关的机构级别，由批准建立该机构的机关确定。 第十三条 本市事业单位一般不确定级别。鉴于实际工作情况需要，暂比照政府机关的级别，分为相当于局级、副局级、处级、副处级、科级、副科级等。 第十四条 市属事业单位的机构级别，相当于局级、副局级的，由市人民政府主管部门提出报告，经市编制委员会审核后报市人民政府批准；相当于处级、副处级的，由主管部门报市编制委员会批准；相当于科级、副科级的，由主管部门批准，报市编制委员会备案。 第十五条 区、县属事业单位的机构级别，相当于处级、副处级的，由区、县人民政府报市编制委员会批准；相当于科级、副科级的，由区、县编制委员会批准，报市编制委员会备案。 第四章 政府机关的机构、编制管理 第十六条 市人民政府各工作部门的设立、增加、减少、合并以及市和区、县政府机关编制总数的确定，须经国务院批准。 第十七条 下列机构、编制事项须经市人民政府批准： （一）市人民政府工作部门编制方案的确定； （二）区人民政府工作部门和街道办事处的设立、增加、减少、合并或者改变名称； （三）县人民政府工作部门和乡、镇的设立、增加、减少、合并或者改变名称； （四）区、县人民政府机构、编制方案的确定。 第十八条 下列机构、编制事项须经市编制委员会批准： （一）市人民政府各工作部门编制数的确定或者调整； （二）区人民政府编制总数的确定或者调整； （三）县人民政府和乡、镇人民政府编制总数的确定或者调整； （四）市人民政府各工作部门内部处、室机构的设立、增加、减少、合并或者改变名称。 第十九条 区、县人民政府各工作部门编制数的确定或调整，根据区、县人民政府确定的编制方案，由区、县编制委员会批准，报市编制委员会备案。 第二十条 市人民政府各工作部门内部的处、室，一般不设置科的建制；区、县人民政府各工作部门内部应少设或不设科、股的建制。 第二十一条 本市公安、安全、司法行政机关编制数的分配，在国务院有关部门下达的总数之内，由市编制委员会会同有关部门确定。 第五章 事业单位的机构、编制管理 第二十二条 本市相当于局级、副局级事业单位的设立、增加、减少、合并或者改变名称，应由主管部门提出报告，经市编制委员会审核后，报市人民政府批准。其内部机构和人员编制的确定或者调整，由市编制委员会批准。 |
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