【法规名称】
【颁布部门】 德宏州人民政府
【发文字号】 德政发[2009]75号
【颁布时间】 2009-04-03
【实施时间】 2009-04-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 46652 什么是编号？
【正 文】
德宏州人民政府关于切实做好2009年金融工作的指导意见
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各县市人民政府、畹町管委，州直有关单位，各金融保险机构： 为认真贯彻落实中央经济工作会议、全省金融工作会议和州委五届七次全会精神，把握国家宏观调控政策，全面落实扩大内需促进增长各项政策措施，充分发挥金融宏观调控职能作用，推动我州金融改革与发展，保持经济平稳较快增长。现就进一步做好2009年金融工作提出如下指导意见： 一、工作重点和目标 按州委、州政府“抢机遇、强基础、调产业、促开放、保稳定”的要求，注重保持经济平稳较快增长，注重加快发展方式转变和结构调整，努力创新金融服务，增加有效信贷投入，继续加大对“三农”、边境贸易、民族工业、中小企业、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、服务业、重大改革等方面的信贷支持，继续加大对基础设施和基础产业的信贷支持，深化金融体制改革，不断扩大金融保险业务，切实维护系统金融安全，为德宏经济建设与社会发展提供良好的金融保障。 具体目标：2009年末，全州金融机构人民币各项存款增长15％，各项人民币贷款增长20％。金融服务与营运水平进一步增强，资产质量明显提高。 二、工作措施 （一）全面落实适度宽松的货币政策，促进德宏经济平稳较快增长 准确把握和执行适度宽松的货币政策，加大窗口指导力度，优化信贷结构，确保信贷投放合理增长，立足扩大内需保持经济平稳较快增长的要求，积极贯彻落实扩大内需、促进经济增长十项措施和金融“国九条”、“金融30条”调控政策，进一步发挥货币政策在宏观调控中的重要作用。有效运用中央银行支农再贷款政策，将支农再贷款的对象扩大到村镇银行以及设在县域和村镇的存款类金融机构法人；将支农再贷款用途由农户贷款扩大到其他涉农企业，适当延长支农再贷款的期限，切实用足用好支农再贷款。要加强和改进信贷服务，满足资金合理需求，创新融资方式，通过企业债券、并购贷款、民间融资、村镇银行等多种形式，拓宽融资渠道。要推动设立多层次中小企业贷款担保基金和担保机构，由政府主导、财政支持，在各县市分别建立一家担保公司，以促进辖内金融机构提高对中小企业的贷款比重，逐步形成财政资金先导、银行资金弓I导、社会资金主导的良好金融投入机制。要促进货币信贷供应总量合理增长，坚持区别对待、有保有压，严格按照项目审批和建设程序办事，坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设。要充分发挥保险的保障和融资功能，促进经济社会稳定运行。 （二）改进农村金融服务手段，积极支持新农村建设 积极支持农村金融组织创新，坚持为农服务的方向，稳定和发展农村服务网络，扩大涉农业务范围，加大对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持，加大信贷投放力度，全面提升农业产业化水平，大力支持发展优质大米、高产甘蔗、生态茶、竹子、油茶、柠檬、咖啡、坚果、皂荚、核桃、番麻、热带果蔬等产业，支持培育农业龙头企业和农产品基地建设。做强做大畜牧业，支持规模饲养，加强品种改良，着力打造德宏水牛肉、水牛奶两大品牌。改善农村生产生活条件和农村人居环境，加大对人口较少民族贫困地区的支持力度，促进贫困地区发展。尤其是农村信用社、农业银行和农业发展银行要发挥好支持新农村建设的主力军作用。加强政府、银监、人行等部门的协作配合，积极稳步推进辖内村镇银行试点方案的实施，2009年争取设立一至两家地方性村镇银行，扩大城乡金融服务的覆盖面。大力开展农村金融产品创新，金融机构要积极稳妥推进农村金融产品利率市场化，改善农村金融生态环境，进一步创新和改进农村金融服务，努力形成一批适应农村经济需要、有市场竞争力、商业可持续的农村金融创新产品，切实加大对“三农”建设的有效服务。 （三）加大对重点领域的信贷投放，增强德宏基础设施服务功能 积极配合财政政策，促进投资合理较快增长。要积极支持德宏州20项重大建设项目的建设，全面提高贷款立项审批、考察发放工作效率，支持德宏重点项目建设。加大对重点领域的信贷支持力度。支持能源、特色农业、冶金等重点产业和2个工业园区的建设。大力支持循环经济发展，加大对节能、节水、资源综合利用效率高的重点领域的信贷支持。全面落实灾后恢复重建金融支持政策，继续加大对灾后恢复重建的信贷支持力度。 |
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