【法规名称】
【颁布部门】 德宏州人民政府
【发文字号】 德政发[2009]75号
【颁布时间】 2009-04-03
【实施时间】 2009-04-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 46652 什么是编号？
【正 文】
第2页 德宏州人民政府关于切实做好2009年金融工作的指导意见
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[接上页] （四）搭建“政银企”合作平台，建立扶持中小企业发展的长效机制 由政府主导，搭建货币信贷与区域产业政策的协调对接平台，尽快建立由发改委、财政、人行等机构组成的联席会议机制，定期分析德宏经济金融运行形势，研究发展思路与措施。在全州搭建由发改委、经委牵头、银行和企业参加的“地方性重点项目推介会”、“农业产业化龙头企业推介会”等交流平台，对信用好、有竞争力、有市场的企业给予信贷支持。认真落实促进中小企业发展的金融支持政策，根据州发改委、州经委推荐的贷款企业名单和贷款项目介绍，认真筛选和审查，确保中小企业贷款需求。金融机构要简化中小企业贷款程序，重点满足符合产业和环保政策，有市场、有技术、有发展前景的财政贴息的企业流动资金需求。积极拓展中小企业信贷市场、改进中小企业信贷服务。要不断改进和完善对中小企业的信贷管理，积极创新中小企业信贷产品和服务模式，建立信贷支持中小企业的长效机制，突出对中小企业的信贷和金融服务工作。 （五）扩大开放，大力支持州内企业实施“走出去”战略 加大对外开放，支持符合条件的企业“走出去”。围绕全州产业结构调整，积极鼓励和支持州内企业到周边国家投资办厂、合作开发资源、开展经贸合作和推行毒品替代种植。简化审核手续和程序，提供多种产品创新与外汇服务，落实境外投资外汇管理改革措施，在用汇上方便各类企业。积极探索推进中缅银行合作途径，推动中缅银行人民币结算业务试点工作，开创中缅边境人民币银行结算的新局面。积极推进“中缅瑞丽──木姐跨境经济合作区”项目申报立项工作，推进德宏与周边国家的金融合作，推进贸易和投资外汇收支便利化。 （六）积极探索，深入推进金融改革创新 要结合我州实际大力推进金融企业改革创新。各级政府要高度关注商业银行经营状况与运行情况，积极支持商业银行落实改革措施。要加快金融改革步伐，积极争取在瑞丽姐告引进设立富滇等股份制商业银行分支机构或外资银行分支机构，在人民币支付结算、外汇便利化服务等方面为扩大对外贸易发展提供更加完善的金融配套服务。要加强对农业银行改革问题的调研和支持。积极支持农业发展银行改革。银监分局要组织村镇银行筹备实施工作，2009年争取在潞西市组建成立一家村镇银行有限责任公司，通过吸收县域社会资金，重点服务其它金融机构服务不到的乡、村。要通过试点，积极、稳妥、有效地推进全州新型农村金融机构发展规划的实施。各级金融机构要重视推动金融创新，促进德宏金融结构优化和经济金融协调发展。引导金融机构转变经营理念和经营模式，在风险可控的前提下，加快金融创新步伐，增强产品和服务的开发能力，主动适应市场变化和市场需求。督促金融机构在深化改革的过程中转变观念、理性发展，在科学发展观的指引下承担起应有的社会责任。 （七）加强保险服务和宣传，切实履行保险职责 保险机构要高度重视保险在提供经济补偿、提升居民消费方面的积极作用，不断创新保险产品，通过提供良好的保险服务，消除居民在医疗、养老方面的顾虑，促进扩大消费。要树立服务农村经济发展的意识，大力发展农村保险市场，解决农民的后顾之忧，挖掘农村内需市场潜力。要与农村金融组织紧密携手，积极推广能切实满足农民需求的信贷产品，增强农民抵抗意外风险的能力，为有效促进农村需求提供保险服务。要发挥风险管理、专业服务、规模经营的优势，通过积极参与和服务农村新型合作医疗，促进农村新型合作医疗服务的深入开展和广泛覆盖。要努力培育健康有序的保险市场，为构建和谐社会和促进地方经济发展提供优质的保险服务。 （八）规范运行，有效防范金融风险 完善金融监管体系，强化风险监测和管理，切实维护德宏金融安全稳定。各金融机构要增强对不良贷款的监管，增强监管工作的针对性、有效性，明确责任、狠抓落实，切实防止不良贷款占比反弹。要认真贯彻《反洗钱法》，坚决打击洗钱犯罪活动。进一步做好金融风险监测和稳定评估工作，建立健全金融稳定风险监测评估体系，完善金融突发事件应急预案，增强风险防范的预见性和处置能力。进一步规范保险业市场秩序，促进保险企业依法合规经营。 二〇〇九年四月三日
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