【法规名称】
【颁布部门】 宜春市政府
【发文字号】 宜府办字[2010]22号
【颁布时间】 2010-03-01
【实施时间】 2010-03-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 472918 什么是编号？
【正 文】
宜春市人民政府关于印发《宜春市建设工程质量安全推进年活动实施方案》的通知
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各县（市、区）人民政府，市政府各部门： 为了进一步提升全市建设工程质量安全水平，维护人民群众的切身利益，促进经济社会和谐发展，经市政府研究决定，2010年为全市建设工程质量安全推进年，现将《宜春市建设工程质量安全推进年活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 二O一O年三月一日 宜春市建设工程质量安全推进年活动实施方案 为巩固和深化“建设工程质量年”、“建筑企业诚信年”活动成果，进一步提升全市建设工程质量安全水平，维护人民群众的切身利益，促进经济社会和谐发展，结合正在开展的工程建设领域突出问题专项治理活动，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把质量安全作为工程建设的核心，作为推进新型城镇化的重要抓手。通过开展建设工程质量安全推进年活动，进一步提高建设工程参建各方责任主体的质量安全意识，促进全市建筑市场健康、持续、协调发展。 二、工作目标 建立健全建设工程质量安全保证体系，落实工程建设各方责任主体的责任，建立长效管理机制，全面提高建设工程质量安全管理水平。 2010年，全市建设工程质量合格率达到100%，无重大质量安全事故发生，工程质量投诉量较上年相比下降50%以上。 三、工作举措 （一）加大监管力度 1、强化建设工程质量安全监管队伍建设。在编制和经费上：有条件的县市区，可转为参照公务员管理的事业单位；条件不成熟的，其经费来源须列入财政预算，确保监管工作的正常运转。在人员配备上：市本级质量安全监督人员不得少于30人，丰城、樟树、高安不得少于16人；袁州区、宜丰、上高、奉新、万载不得少于12人；铜鼓、靖安不得少于8人。其中专业技术人员占总人数比例不得少于75%。 2、对质安监管人员进行评级。依据职称、学历、专业工作年限等，将质安监管人员分为主任质监员、质监员、助理质监员（具体评级管理办法另行制订）。 3、严格质安工作考评。依据工作绩效、质量安全状况等，年终对全市质监站、安监站进行综合考评，评出最佳和最差质监站、安监站（具体考评办法另行制订）。 （二）规范市场行为 1、规范建设单位行为 重点对降低国家标准进行勘察设计、不执行国家计价规定、低于成本价的商品房开发项目进行监管。逐步引导建设单位尤其是开发企业，树立质量至上的意识，努力塑造自身品牌和形象。对监管过程中开发企业质量安全意识谈薄、管理不力导致质量较差的开发项目，及时通过新闻媒体曝光。 2、规范勘察设计单位行为 实行建设工程项目负责人、专业负责人身份认定和亲笔亲章制度，严格进宜备案，严把市场准入和清退关。严查勘察设计文件校对、审核、审定，严把施工图变更审批关。着力解决勘察设计单位内部管理松散，勘察设计文件失真、报告失实等行为。 3、规范施工企业行为 落实施工企业质量安全管理人员备案管理制度，着力解决企业管理缺位、质量安全保证体系不健全、责任意识谈薄等问题，重点查处施工企业只收取项目管理费，不对工程项目进行管理的行为。 4、规范监理企业行为 对全市所有的总监统一备案押证，并按规定配备项目监理人员，且不得随意变换，重点查处总监不履行职责，监理人员配备不足，旁站不到位等问题。通过强化培训，提高监理人员素质。 （三）建立五项监管制度 1、建立备案公示制度。对承接工程项目的勘察设计人员、施工管理人员、监理人员，由建设行政主管部门统一登记备案，并在施工现场将上述人员进行公示，挂牌上岗，接受各方监督。 2、建立巡查制度。在全市开展“双十”活动，由市建设行政主管部门10个领导挂点巡查各县市区10个工地和中心城区10个工地，要求对各县市区挂点工地一个季度至少巡查1次，中心城区一个月至少巡查1次。 3、建立通报制度。成立建设工程质量安全执法巡查室，对巡查情况及时通报，通报方式分为单项工程通报及总体情况通报。 4、建立约谈制度。对检查过程中被通报的单位，将视情节轻重对责任单位主要负责人进行约谈，一般情节的由质量安全监督部门负责人约谈；情节严重的由建设行政主管部门分管领导约谈；情节特别严重的由建设行政主管部门主要负责人约谈。 5、建立曝光制度。对有关责任主体的不规范行为进行警告、记不良记录、强制停工、限期整改；若在规定期限内整改落实不到位，则列入黑名单并在宜春市建设工程诚信平台曝光。 |
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