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各县(区)人民政府,各开发区(新区)管委会,市政府各部门,市属各部门: 《南昌市2010年纠风工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。 二○一○年三月九日 南昌市2010年纠风工作要点 2010年, 我市纠风工作将以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照国务院纠风办、省政府纠风办的部署和要求,坚持以经济工作的思路、宣传工作的理念做好纠风工作,坚持标本兼治、纠建并举的方针,以民主评议为载体,大力推进政风行风建设,以专项治理为抓手,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以监督检查为重点,进一步巩固专项工作成果,以查办案件为突破口,严肃查办损害群众利益的典型案件,努力在重点纠风专项治理工作上取得新成效,为促进我市经济社会又好又快发展提供坚强保证。 一、主要任务 (一)以民主评议为载体,大力推进政风行风建设 进一步推进政风行风建设,督促政府机关和行业部门改进作风,提高管理水平和服务质量,提高政府部门和行业及工作人员的服务意识,解决政务环境中存在的突出问题,更好地为大局服务,促进经济社会全面发展。一是要坚持全面推进,突出重点,抓好民主评议。根据上级纠风部门的要求,积极开展民主评议政风行风、民主评议基层站所、民主评议服务行业,要重点加强对学校、医院和基层所(站)民主评议的指导,把基层窗口建设作为评议的重点。二是要完善诉求平台,畅通诉求渠道,及时解答、解决群众反映的问题。继续办好南昌“文明行风热线”栏目、“纠风热线”专栏和“纠风巡查110”,对群众投诉咨询的问题,采取督办的形式,要求部门限时整改,并根据整改情况派出行风监督员进行核实回访,接受社会各界的监督。三是加大明查暗访力度,对审批、执法部门开展经常性暗访,及时发现和处理存在的行政不作为、行政乱作为、执法不公等方面的问题,进一步促进依法行政,提高执法水平、行政效率和服务质量。 (二)以专项治理为抓手,坚决纠正损害群众利益的不正之风 1、以抓好失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金监管为重点,大力解决民生领域的突出问题。按照省政府和省纠风办要求,将这项工作作为今年全市纠风工作的重中之重,从2月份开始至8月底,利用半年时间分“动员部署、自查自纠、督促整改、检查评估”四个阶段集中整治三个方面的突出问题,切实保障好群众利益。 2、以落实强农惠农政策为重点,坚决纠正损害农民利益的突出问题。开展对强农惠农资金的配套、使用情况开展监督检查,严格执行《南昌市强农惠农资金使用管理办法》,确保中央和省、市、区强农惠农资金的落实;清理涉农收费,制止和纠正乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等问题;做好农资打假工作,对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收问题要加大行政问责力度,实行责任追究;继续对“家电下乡”和“汽车、摩托车下乡”补贴政策落实情况进行监督检查,确保农民得到实惠。 3、以深化和完善免费义务教育为重点,继续下大力治理教育乱收费。督促有关部门切实履行教育经费投入和监管责任,确保义务教育阶段公用经费足额投入、及时发放;规范各类学校办学收费行为,严肃查处违规设立收费项目或提高收费标准,以合作办学或改制为名乱收费高收费、统一征订教辅材料、开办有偿补习班、义务教育阶段学校收取与入学挂钩的赞助费、公办普通高中招收择校生违反“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策等问题。落实校务公开和收费公示制度。坚持并完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度。加大对老师有偿家教的检查力度,严肃查处各类教育乱收费行为。 4、以全面落实网上药品集中采购为重点,继续深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。按照省里的统一部署,落实药品集中招标采购各项工作要求,全面执行网上药品集中采购办法,规范医疗器械集中采购工作,大力推进基本药物集中采购和统一配送;加强医德医风建设,开展“医德医风标兵评选活动”,认真落实公立医院院长行风建设“一岗双责”,健全医务人员医德医风考评制度,加大查处收受“红包”、回扣力度;加强医疗机构监管,坚决制止过度诊疗行为,严格执行《处方管理办法》,推行医疗机构间检查、检验结果互认制度;严肃查处医药购销和医疗服务中的各种违纪违法案件。坚决制止和纠正各种乱检查、乱用药加价、乱收费行为。严厉打击制售假劣药品和医疗器械行为,严厉打击虚假违法医药广告,查处无证无照非法行医行为。 |