【法规名称】
【颁布部门】 国家工商行政管理总局
【发文字号】 工商办字[2010]45号
【颁布时间】 2010-03-22
【实施时间】 2010-03-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 473819 什么是编号？
【正 文】
第2页 国家工商行政管理总局关于深入贯彻落实科学发展观积极促进经济发展方式加快转变的若干意见
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[接上页] 9.大力推动旅游产业发展。鼓励社会资本依法投资旅游产业，支持从事旅游服务、旅游基础设施建设、旅游休闲娱乐、旅游商品经营等市场主体健康发展。会同旅游主管部门制定推广旅游合同示范文本，完善旅游市场监管和服务机制，维护良好的旅游市场秩序。 10.大力促进网络经济发展。积极引导各类企业特别是中小企业开展网络商品交易。抓紧制定网络商品交易及有关服务行为管理办法和制度，规范网络商品交易行为，促进网络经济健康发展。 11.大力支持利用外资方式多样化和优化利用外资结构。认真做好外商投资合伙企业登记注册工作，不断探索完善外商合伙企业登记制度。积极引导外商投资现代农业、高新技术产业、先进制造业、清洁能源、节能环保产业、现代服务业，对外商投资上述行业的，提前介入，及时指导，跟踪服务。 12.大力支持个体私营经济健康发展。着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境，除国家明令禁止的外，凡允许国有和外资企业进入的投资领域，一律对个体私营企业开放。鼓励私营企业参与国有企业改革。对个体私营企业申请从事《国民经济行业分类》没有列入的经营项目，凡法律法规和政策未禁止的，积极予以支持。积极支持高校毕业生、农民工、就业困难群体以创业带动就业。进一步完善自主创业、自谋职业优惠政策措施，申办个体工商户无法提交经营场所产权证明的，申请人可以持市场主办单位、开发小区（含工业小区、科技园区）管委会、居委会、村委会出具的同意在该场所从事经营活动的相关证明，办理注册登记。引导具有一定规模的个体工商户“转型升级”，促进其向规范的企业和公司方向发展。 13.大力支持企业拓宽融资渠道。积极推行动产抵押当场登记制度，切实提高股权出质、商标专用权质押登记工作效能，为战略性新兴产业、现代服务业特别是中小企业拓宽融资渠道提供便捷高效服务。完善动产抵押、股权出质、商标专用权质权登记查询方式和途径，降低融资风险，提高融资效率。 14.强化对落后产能企业的政策约束。积极参与建立以政策约束、政策激励、监督检查、组织协调为核心的淘汰落后产能工作机制。对未按规定淘汰落后产能、被地方政府责令关闭或撤销的电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等重点行业企业，责令限期办理变更登记、注销登记，或者依法吊销营业执照。积极支持重点产业调整结构、优化布局，支持行业内优势企业兼并、收购、重组落后产能企业。认真做好淘汰落后产能转产企业的登记注册工作。倡导开展以“调结构、促转变”为主题的公益广告活动。 15.大力促进区域经济协调发展。对国务院批准设立的各类示范区、新区、“两型社会”试验区、城市圈经济区等，根据区域经济发展实际需要，按照先行先试、改革创新的原则，依法积极支持、大力发展。 16.大力支持东中西部加强经贸交流与合作。积极参与主办和支持举办“中国国际中小企业博览会”等多种形式的经贸洽谈和展览展销活动，努力搭建项目对接与合作平台，促进东中西部地区实现优势互补、互利合作、共赢发展。建立完善区域执法协作、商标专用权保护协作等机制，为区域经济协调发展营造良好市场环境。 三、深入推进农业发展方式加快转变 17.积极支持农村市场主体健康发展。积极支持发展农村物流业，引导加工、流通、储运等各类企业在农村地区投资或者设立分支机构。积极支持连锁超市、农家店、农家乐发展。加大对农民自主创业的支持力度。积极支持农村金融体制创新，提升农村金融服务水平。 18.加快促进农民专业合作社发展。依法允许农民以土地承包经营权设立农民专业合作社。探索享有林地承包经营权的农民以林地承包经营权和林木所有权出资，兴办林农专业合作社。不断拓宽农民专业合作社业务范围，支持农民专业合作社从事农家乐、农机服务、土肥植保服务等业务。为农民专业合作社自办农产品加工企业提供法规政策咨询和行政指导。 19.深入开展“红盾护农”行动。积极实施农资市场信用分类监管制度，推广农资市场监管软件，全面推行购销台账、索证索票制度，建立完善农资市场长效监管机制。扎实开展打假扶优活动，集中开展“保春耕”、“保夏种”等专项行动，严厉查处制售假冒伪劣农资商品坑农害农行为，提高农资市场监管效能，保障农业生产顺利进行。 |
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