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[接上页] 天保工程要认真总结一期工程建设情况,科学制定二期工程实施方案。石漠化治理工程要按照职责分工,加强石漠化综合治理试点工程信息调度,做好林业指标体系的工程效益监测工作,积极配合发改等部门抓好石漠化综合治理植被恢复项目,确保植被恢复任务的全面完成。退耕还林工程要组织实施巩固退耕还林成果专项规划林业项目,抓好补植补造和接续产业建设,切实巩固退耕还林成果。珠(长)防林工程要认真总结二期工程建设成绩和经验,精心谋划三期工程建设规划。要认真落实部门绿化责任制,扎实推进全民义务植树运动,创新义务植树的实现形式,努力提高义务植树尽责率。要统筹安排绿色通道建设专项资金和森林植被恢复费项目,搞好规划设计,大力推进主要旅游干线、旅游景区、重点旅游村寨和城郊环城林带的绿化、美化,促进全省旅游景观的整体改善。 四、加快林业产业结构调整,促进林农增收 贯彻落实中央林业工作会议、全省林业工作会议和黔党发〔2009〕16号文件、《贵州省林业厅关于进一步加快林业产业发展的指导意见》精神,大力宣传和落实省级林业产业发展资金、省级植被恢复费建设项目造林补助、林权抵押贷款、林业贷款贴息、林业税费等方面扶持林业产业发展的优惠政策,坚持平等准入、公平待遇的原则,鼓励和扶持非公有制经济参与参与林业产业建设。以提高林地生产力为核心,加强以资源培育为基础的第一产业,大力发展油茶、干鲜果、花卉、中药材等特色产业基地和工业原料林基地,完成植被恢复费特色商品林基地建设15万亩;以提高产品质量和产品附加值为核心,改造和提升第二产业,提高林产品精深加工水平,延长产业链,提高产品附加值,大力培育扶持林业龙头企业,扩大产业规模,着力推进林业产业化经营;以提高服务质量为核心,大力发展森林旅游观光等第三产业,多渠道筹集资金,加强森林公园和自然保护区基础旅游设施建设,争取将旅游道路建设纳入全省交通规划,改善森林旅游的接待条件,全面提高森林旅游的服务水平。组织引导农民通过参与林业重点工程建设、森林生态效益补偿、发展林业产业和乡村旅游等,实现农民人均林业增收15元的目标。 五、加强森林资源保护管理,巩固生态建设成果 认真落实森林防火行政首长负责制和部门责任制,加大防火资金投入力度和防火宣传力度,完善森林防火预案,加强重点火险区等森林防火基础设施项目建设,做好防火机具检修和物资储备,加强应急演练和信息沟通,提高专业队伍应急处置能力和效率,确保将森林火灾受害率控制在0.68‰以内,尽量减少人员伤亡事故。加强林业有害生物监测和检疫执法,组织开展松材线虫病普查,强化对松材线虫病等重大危险性林业有害生物防控,实现发生面积、病死树数量双下降的目标,将森林病虫害成灾率控制在3‰以内,无公害防治率达到80%以上。组织开展专项严打行动,及时查处涉林大案要案,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。依法加强林地管理,简化审批程序,缩短审批时限,及时为各类工程建设项目征占用林地提高高效优质服务。组织编制好“十二五”森林采伐限额和征占用林地定额,抓好全省木材检查站布局调整,完成全国第八次森林资源连续清查贵州省第六次复查的外业工作。 六、抓好森林经营方案编制,建设好森林经营示范点 全面完成全省森林经营方案的论证、审批和备案工作,为建立以森林经营方案为基础的森林可持续经营新机制打好基础。加强对龙里、独山、天柱、从江4个国有林场森林经营示范工作指导,创新森林经营机制,边试点、边总结、边推广,发挥好国有林场在森林经营中的示范作用。积极争取国家森林抚育补贴资金,加快全省中幼林抚育和低产林改造步伐,提高森林质量和林地生产力。认真组织实施中德财政合作贵州森林可持续经营项目,学习借鉴国外森林经营的先进经验,制定符合我省实际的森林经营指南,建设一批不同森林类型的经营示范点。 七、继续推进科技兴林,全面提升发展水平 重点围绕贵州乡土优质阔叶用材树种培育技术、石漠化地区植被恢复关键技术、特色乡土经济树种培育与利用技术、提高林分质量关键技术等开展开展科技攻关和试验示范工作,推动全省森林培育和森林经营水平的不断提高。按照国家林业局的部署,扎实开展“林业科技特派员创业行动”,加快科技成果转化。加快推进林业信息化,强化林业信息化的统一规划和管理,加强信息化标准建设,加大信息资源整合力度,促进信息共享和信息公开。进一步完善林业标准体系,加强林木新品种审(认)定工作,大力推进标准化生产。建立健全林产品质量检验检测体系,着力加强林产品质量监管。 |