【法规名称】
【颁布部门】 遵义市政府
【发文字号】 遵府发[2010]14号
【颁布时间】 2010-04-02
【实施时间】 2010-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 476331 什么是编号？
【正 文】
第3页 遵义市人民政府关于切实做好2010年国土资源管理工作的意见
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[接上页] 3.完成测量标志调查复核。组织开展地理信息市场专项整顿，深入开展国家版图教育，抓好互联网地图和地理信息服务网站清理，严肃查处辖区内的测绘违法案件，落实测量标志国有产权地位。对GPS点及一、二等测量标志点实行重点保护。 4.实施数字城市地理空间框架建设工作。加快数字城市地理空间框架建设，构建城市地理信息公共平台，实现城市各类信息互联互通，努力提高科学决策、公共服务、社会管理等综合监管能力。 （五）强化监管，依法查处违法违规行为 1.深入开展宣传教育活动。抓好县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律法规知识宣传教育培训，切实增强各级各相关部门自觉遵守国土资源法律法规意识。加强全市国土系统干部的国土资源管理业务学习与培训，不断提高依法行政的能力和水平。 2.坚决查处非法占地。认真开展2009年度卫片执法检查，抓实整改和查处。各级国土资源管理部门要以土地利用规划线、建设用地计划线、基本农田保护线、耕地保有量底线为标准，坚决打击非法侵占耕地，特别是非法侵占基本农田的行为。 3.加大执法监察力度。对违法违规行为早发现、早制止、早处理。要不断完善分片巡查、信访举报为重点的违法案件发现机制，总结和推广建立村级国土资源管理协管员的经验，进一步构建执法监察队伍网络体系，及时发现和有效制止违法行为。严执执行《违反土地管理规定行为处分办法》，以及省委办公厅、省政府办公厅《关于严厉打击非法开采矿产资源行为的通知》，加强国土资源与发改、规划、建设、工商、房产、电力以及市政公用企业、金融机构的联系，切实加强监管，形成执法合力，建立健全监管共同责任机制。 4.切实加强建设用地批后监管。针对一些单位擅自改变土地利用条件、建设用地批而不用和低效利用、甚至闲置浪费等现象，要进一步完善国有建设用地使用权出让合同，不断完善建设用地批后监管信息系统，积极推行建设用地项目挂牌施工和竣工复核验收制度，严格建设用地批后监管考核考评工作，切实改变建设用地重报批轻监管的现状。 （六）强化基础，做好国土资源管理基础工作 1.强化地籍管理监管的支撑和保障作用。一是做好农村部份第二次土地调查各项后续工作，完成基本农田上图成果验收，建设省、市、县三级土地利用现状数据库及信息管理系统。二是完成城镇地籍调查工作，城镇地籍数据库建设，以及城镇地籍数据等在土地登记发证、电子政务等工作中的应用。三是推进第二次土地调查成果的应用，在数据经国家和省确定发布后，尽快将二次成果应用到国土资源管理中，完善共享和服务功能。四是做好农村土地确权登记发证工作，加快推进集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权登记发证工作，积极服务地方农村改革发展需要。五是规范土地登记行为，尽力为地方经济发展和人民群众服好务。六是开展年度土地变更调查与监测工作，保证全国“一张图”数据的全面性与真实性，做到“以图管地”。七是认真处理权属争议，维护社会稳定。 2.扎实搞好土地储备工作。创新发展思路，制定收储计划，理顺工作关系，改进收储方法，加大收储力度，满足市场需求，达到最大的经济效益和社会效益。 3.提高国土资源管理信息化水平。要加快推进信息化建设步伐，建立完善土地审批监管、土地市场和地价监测、执法监察、矿业权管理、地质灾害预防应急指挥等信息系统。完成全市国土资源广域网络升级改造工作，实现全市国土资源管理“一张网”，促进国土资源信息交换畅通、安全。启动国土资源管理“一张图”建设工程，按照“分建共享”的原则，加快地政、矿政、测绘等基础数据库的建设和更新，整合“二调”成果、矿业权实地核查成果、规划等数据成果，通过电子政务平台实现网上的“以图管地、以图管矿”。 （七）强化建设，提高队伍整体能力 1.加强学习，提高国土资源工作的预见性。认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，自觉用科学理论武装头脑。同时，要根据经济社会发展的新变化、新要求，加强学习、知识更新，增强研究新情况、解决新问题的能力，不断提高国土资源工作的预见性和主动性。 2.抓好队伍，提高国土资源工作的执行力。加强各级领导班子建设，提高领导干部的执政本领和行政能力。按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔任用干部；加大对年轻干部的培养，增强事业发展后劲。要以政府机构改革为契机，解决体制改革中遗留的问题，特别是基层执法机构、乡镇国土所的机构及队伍建设问题。强化工作协调，注重相互补位、相互补台，共同实现国土资源工作的总体目标。切实抓好民主评议机关工作，努力造就政令畅通、执法严格、服务优质、廉政勤政的良好作风。 |
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