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各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构: 经省政府同意,现将省政府纠风办《2010年全省纠正不正之风工作要点》转发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 安徽省人民政府办公厅 二○一○年四月十四日 2010年全省纠正不正之风工作要点 (省政府纠正行业不正之风办公室) 2010年全省纠风工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会,中央纪委五次全会和省纪委八届六次全会精神,按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和我省《实施办法》的部署和要求,坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,逐步健全党和政府主导的维护群众权益机制,为落实中央和省委、省政府关于保持经济平稳较快发展、保障和改善民生、维护社会稳定政策措施,推进科学发展、加速安徽崛起提供坚强保证。 一、主要任务 (一)重点抓好强农惠农资金监督检查,治理面向企业的乱收费和各种摊派,清理规范庆典、研讨会(论坛)活动三项工作。 以确保强农惠农资金落实为重点,坚决纠正损害农民利益的不正之风。加强对强农惠农资金的监督检查,确保中央和省委、省政府强农惠农政策落实到位。组织开展自上而下的强农惠农专项资金检查,摸清强农惠农各专项资金底数,查明资金流向;开展对“家电下乡”和“汽车、摩托车下乡”补贴政策落实情况监督检查;坚决纠正和查处截留、挪用、套取及滞发、抵扣、贪污等行为。维护农民土地承包经营权益、坚决纠正农村土地承包、流转、征收和征用拆迁中的违法违规行为,严格落实被征地农民补偿措施,完善相关社会保障机制;继续保持对减轻农民负担工作的高压态势,加强涉农收费监管,严厉查处各种面向农民的乱收费、乱罚款和集资摊派行为;严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,整顿规范农资市场秩序。 以清理涉企乱收费和各种摊派为重点,坚决纠正加重企业负担的不正之风。加强对中央和省委、省政府有关企业减负政策措施贯彻执行情况的监督检查,逐步建立加强企业负担监管的长效机制。进一步清理省及各级涉及企业的各种收费,取消不合理收费项目,降低过高收费标准,及时修订公布新的收费和基金项目目录;对国家和省已经明令取消的收费和基金,各地一律不得继续收取,或者另立名目变相收取;坚决纠正面向企业的乱收费、乱罚款和各种摊派行为;任何单位向省属国有企业要求捐赠、捐献、公益事业捐款必须经省国有资产监督管理委员会同意;规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为,坚决纠正面向企业的垄断服务、强制收费等违规行为,指导行业协会加强自律管理。 以清理规范庆典、研讨会(论坛)活动为重点,坚决纠正铺张浪费、加重基层负担的不正之风。严格控制和规范庆典、研讨会(论坛)活动,坚决撤销牵强附会、华而不实、铺张浪费、增加基层负担的庆典、研讨会(论坛);各级党政机关举办庆典、研讨会(论坛)活动,必须严格控制规模和开支,所需经费必须纳入财政预算,接受审计监督;严肃查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用或拉赞助,以及利用举办庆典、研讨会(论坛)活动为单位或个人谋取私利等问题。巩固和深化清理规范评比达标表彰工作成果,督促各地区各部门按照审定公布的我省保留项目开展评比达标表彰活动,严格控制和审批新增项目。 (二)继续深化五项治理,切实解决群众反映强烈的不正之风问题。 继续深化治理教育乱收费。加强对义务教育经费保障机制改革政策落实情况的监督检查,督促各级政府和有关部门切实履行投入和监管责任。规范学校办学和收费行为,坚决纠正通过代收费、服务性收费牟取利益问题;认真解决义务教育阶段择校乱收费、教辅材料散滥和强制征订的问题;继续推动区域内基础教育的均衡发展,加强师德师风建设;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策。 继续深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风。规范网上药品集中采购工作,建立健全网上监管办法,积极探索医用耗材以省为单位的网上集中采购工作;规范医疗服务和收费行为,坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为;全面推行院务公开和医德医风考评制度,加强医德医风建设;依法查处医药购销和医疗服务中的违纪违法案件,严厉打击虚假违法医药广告。 |