【法规名称】
【颁布部门】 阿拉善盟行政公署
【发文字号】 阿署发[2010]1号
【颁布时间】 2010-04-09
【实施时间】 2010-04-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 476853 什么是编号？
【正 文】
阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟农业节水方案的通知
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各旗人民政府，行署各有关委、办、局，开发区、示范区： 现将《阿拉善盟农业节水方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 二○一○年四月九日 阿拉善盟农业节水方案 阿拉善盟是水资源严重匮乏地区，加快农业节水建设步伐，事关全盟经济社会发展大局，既是当务之急，又是长远之策。为促进农牧业又好又快发展，走可持续发展的路子，特制定农业节水方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 农业节水坚持科学发展观，按照建设资源节约型社会和低碳经济的要求，以科技、产业政策调整为主要措施，以井灌区节水为重点，以节水设施、节水制度、生物节水为保障，努力提高水资源利用效率和生产效益，实现经济效益、社会效益和生态效益的同步提高，促进农业可持续发展。 （二）基本原则 1、坚持保护生态环境与发展经济、农牧业增效与农牧民增收相结合的原则。 2、坚持整合资源、因地制宜，科学发展的原则。 3、坚持农牧民为主体，政府引导，全社会广泛参与的原则。 4、坚持公开、公证、透明的原则。 5、坚持先易后难、循序渐进的原则。 6、坚持水量定、控、计量用水的原则。 二、目标任务 （一）严格控制农业种植规模。以1998年第二轮土地承包时的耕地面积为基数，全盟耕地面积控制在50万亩以内。其中：阿左旗42万亩，阿右旗4万亩、额济纳旗4万亩。2010年压缩耕地面积5万亩。 （二）强化农业用水制度。各灌区实行水权、定额管理用水和取水许可证等制度。制定合理的水价，以价格杠杆促进节约用水。2010年在阿左旗巴润别立镇全面推开。 （三）推广节水作物面积。到"十二五"末，全盟节水农业面积达到35万亩，其中滴灌面积达到4万亩。推广节水、高效农作物，重点发展棉花、杂交谷子、油葵、蜜瓜和优质牧草等品质优良、特色明显、附加值高的优势农作物，使高产、优质、高效作物的比重达到80%。2010年推广滴灌设施2万亩，其中，阿左旗0.7万亩，阿右旗0.25万亩，额济纳旗0.5万亩，阿拉善经济开发区0.25万亩，孪井滩示范区0.3万亩。杂交谷子1万亩，其中，阿左旗0.8万亩，阿右旗0.05万亩，额济纳旗0.05万亩，孪井滩0.1万亩。 （四）加强设施农业建设。力争设施农业面积达到1万亩，三旗两区各建一个设施农业标准示范园区。2010年设施农业面积达到2000亩。 （五）完成灌区防护林带更新。从2010年开始，用3-5年时间将农业灌区的防护林带更新改造成防护经济兼用型林带。2010年先行试点后全面推广。 （六）分区推广节水模式。井灌区属强制节水区，推广滴灌、微灌和低压管道输水＋小畦灌溉＋农艺＋计量＋制度模式；黄灌区属以水定种区，推广渠道防渗＋小畦灌溉＋农艺＋计量＋制度模式；额济纳旗沿河灌区属还水生态区，推广滴灌＋农艺＋计量＋制度模式；设施农业种植园区属快速发展区，推广微滴灌＋农艺＋计量＋制度模式。 三、保障措施 （一）行政措施 1、加强领导，健全组织。盟行署成立由分管副盟长任组长、盟直各有关部门主要负责人为成员的农业节水工作领导小组，具体负责全盟项目区的规划、节水方案的制定和项目督导，宏观指导全盟农业节水工作。各旗区政府（管委会）也要成立相应的领导小组及办事机构，全面负责本辖区农业节水具体工作。 2、明确责任，分工合作。盟直各有关部门要在盟农业节水工作领导小组的领导下，充分发挥职能作用，做到分工明确，各负其责，各记其功，形成合力。盟委宣传部牵头抓好农业节水的宣传报道工作；国土资源局牵头抓好土地清理整顿工作，盟发改委牵头抓好农业节水项目和工程建设；盟水务局牵头抓好农业节水计量设施安装、管理和水量总控工作；盟农牧业局牵头抓好农艺节水技术和节水作物的试验示范推广工作；盟林业局牵头抓好防护林带建设和改造工作；盟财政局负责盟级资金的安排、整合、落实和监督管理工作；盟监察局牵头抓好农业节水项目的监督工作；盟环保局牵头抓好水环境及地下水资源的监测工作；人事劳动和社会保障局、公安局、建设局负责协调在农业节水工作中搬迁转移农牧民的入户、社会保障、住房安置等工作；盟气象局负责人工增雨及气象服务工作；供销社牵头抓好农资供应工作；农发行牵头抓好农业信贷工作。 3、 以点带面，示范带动。各旗区要各抓好一个综合节水示范区。加强技术指导，积极培育节水先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，在关键农忙季节，组织有关人员，对成功的节水典型进行观摩学习，借鉴先进经验，加快先进节水技术的推广。 |
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