【法规名称】
【颁布部门】 九江市政府
【发文字号】 九府发[2010]2号
【颁布时间】 2010-04-07
【实施时间】 2010-04-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 476950 什么是编号？
【正 文】
九江市人民政府关于印发《九江市行政领导干部问责暂行办法》的通知
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各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济开发区、共青城开发区管委会，云居山-柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门，市直及驻市各单位： 《九江市行政领导干部问责暂行办法》已经市政府第41次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。 二O一O年四月七日 九江市行政领导干部问责暂行办法 第一章 总则 第一条 为了杜绝行政机关不作为、乱作为、慢作为，促进各级行政领导干部认真履职、依法行政、廉洁自律，进一步强化行政责任，增强执行力，提高工作效能，确保政令畅通，防止和减少行政过错，根据中办发[2009]25号《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《江西省贯彻落实<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的实施办法》以及相关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条 全市各级行政机关及其所属机构，具有或受委托行使公共管理和服务职能的组织，公立学校、医院、科研院所（中心）等事业单位的领导干部，不履行或不正确履行工作职责，造成不良影响和后果的，依照本办法问责。 第三条 问责遵循权责统一、实事求是、公正公平、罚当其责和教育与惩戒相结合、改进工作与追究责任相结合的原则。 第二章 问责内容 第四条 独断专行、决策失误，有下列情形之一的，应当问责： （一）涉及本地区、本部门经济社会发展，或人民群众的切身利益，或专业性较强的决策事项，不按照规定权限、程序进行决策，造成重大失误的； （二）违规决定采取重大措施，导致群众大规模集体上访或重复上访，或引发其他严重社会矛盾的； （三）违背科学发展观，错误决策，造成重大经济损失、重大人员伤亡、生态环境破坏或环境严重污染，以及其他重大损失的。 第五条 滥用职权、违法行政，有下列情形之一的，应当问责： （一）制定、发布与上位法相抵触的规范性文件、决定的； （二）违法设定或违法实施行政许可（审批）、行政处罚、行政事业性收费或行政强制措施等行政行为，违法授权或委托其他组织或个人行使相关职权，造成严重后果或者不良影响的； （三）在政府采购、工程建设、土地出让等过程中，不依法进行招投标或不履行招拍挂等法定程序的； （四）截留、滞留、挤占、挪用救灾、抢险、防汛、抗旱、防疫、优抚、移民、救济、扶贫、国债、人民防空、社会保险、征地补偿等款物或其他财政专项资金的； （五）利用职权向办事人提出不合理要求，获取不正当利益的。 第六条 效能低下、执行不力，有下列情形之一的，应当问责： （一）不履行或不认真履行职责，致使一个时期的重要工作任务未完成，影响全局工作进程的； （二）对涉及人民群众生产、生活等切身利益的重大问题不及时解决，或对企业、群众反映强烈的问题不及时改进，拖延懈怠、推诿塞责的； （三）不办理、不认真办理或拖延办理人大代表建议、议案和政协委员提案以及行政复议、行政诉讼、信访案件的； （四）在招商引资活动中，故意刁难、拖延、影响招商引资进程的； （五）对应由几个部门（单位、县市区）共同办理的事项，主办部门（单位、县市区）不主动牵头协调，协办部门（单位、县市区）不积极支持配合，致使工作延误的； （六）对群众的上访、检举、控告、申诉不接待，不依法受理，无正当理由拒绝的。 第七条 欺上瞒下、弄虚作假，有下列情形之一的，应当问责： （一）对职责范围内的事项和群众反映的问题在处置中隐瞒真相，歪曲事实的； （二）编报虚假数据、虚假成绩，欺骗上级和公众的； （三）瞒报、谎报、迟报、漏报公共突发事件、重大公共安全和安全生产事故、重大疫情或其他重要情况的； （四）隐瞒案件真相的，歪曲案件事实，瞒案不报，压案不查的。 第八条 铺张浪费、攀比享受，有下列情形之一的，应当问责： （一）不从实际出发，不顾财政承受力，违背群众意愿，搞政绩工程、形象工程的； （二）违反规定建盖、装修楼堂馆所或购买、更换单位汽车的； （三）借招商、考察、学习、培训等名义，变相公款旅游的； （四）用公款进行高消费娱乐活动的。 第九条 监管不力、处置不当，有下列情形之一的，应当问责： （一）领导班子严重不团结或长期不团结，或领导班子成员发生重大违法违纪问题的； |
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