【法规名称】
【颁布部门】 株洲市政府
【发文字号】 株政办发[2010]1号
【颁布时间】 2010-02-20
【实施时间】 2010-02-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 478499 什么是编号？
【正 文】
第2页 株洲市人民政府关于印发株洲市城市提质战役实施方案的通知
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[接上页] （三）打造四大精品 1.神农城项目。加大征地拆迁和项目融资力度，基本建成神农城广场部分，启动核心区景观工程、神农太阳城、神农大道核心区等开发建设，打造“全球华人炎帝文化景观中心”和城市新名片、新地标。 2.华强科技文化基地项目。完成规划手续和一期土地报批、挂牌、征地拆迁，以及首批安置房建设工作，基本建成华强科技文化产业项目一期，实现一期工程开园营业。 3.职业教育科技园项目。加快征地拆迁步伐，拓宽项目融资渠道，基本建成有色职院、铁科职院2所院校，开工建设2所院校、教师新村和部分共享服务设施，基本拉通职教园教育园区路网，水、电、气、通信管网送至院校校区。 4.湘江风光带项目。加大筹资和拆迁力度，按照规划设计方案，拉通体育路，完成水上纪念平台、露天剧场、自行车道、酒吧街、停车场等建设，确保国庆节全面开放，打造城市新客厅。 （四）解决四大问题 1.垃圾和污水处理问题。按照环境卫生全域株洲的理念，着力解决好垃圾围城和垃圾处理难题，推进城乡垃圾处理设施建设，提高垃圾处理能力。推进生活垃圾收集密闭化，配备密闭式垃圾桶、垃圾压缩密闭运输车，取消城区非密闭垃圾收集点。加大道路和人行道清洗力度，注重文明施工，落实好路段承包责任制，全力保持城市干净和整洁。深入整治城效结合部、铁路进城沿线、农贸市场、小街小巷等薄弱部位环境卫生。完善城市污水处理设施和功能，探索市场化运营方式。城市污水处理率、垃圾无害化处理率分别达到80%、100%。开展文明卫生单位、卫生县城等创建活动。加大“一江四港”治理力度，综合整治霞湾港、白石港、建宁港、枫溪港，全面完成建宁港整治景观工程。开工建设垃圾焚烧发电厂，启动清水塘工业废水处理厂建设。完善城市排水管网，解决地下排水不畅问题。同时，加快34.41平方公里重金属污染土壤的生态修复和综合利用。严格建设项目环境准入制度，健全环保投入机制，建立环境污染责任制度，推动环境治理见成效。 2.棚户区改造和城中村整治问题。用好用足国家政策，启动实施棚户区改造项目4个。每区实施1个城中村整治项目，着力完善配套基础设施，做到路通、水通、气通、灯明、污水排放有序。 3.人行道破损问题。加大人行道改造维护力度，突出改造破损严重的城市道路油面、人行道板和城市广场，增加人行道凳椅、雕塑等各种城市家具，强化功能性、实用性和美观性，提升道路整体效果和通行能力。启动龙泉路、株董路铁路桥涵扩改工程。 4.城市功能不完善问题。建好炎帝大道、迎宾大道、株洲大道延伸段，完善城市“四张大门”。建成湘江五桥，打通长江路、铜霞路、株醴路、石宋路，启动云龙大道、荷塘大道、航空大道建设。加快东环北路等道路建设，启动建设神农大道、泰山路延伸段等一批城区道路。抓好城区停车场所等设施建设，建成株浏基地等3个公交首末站场。提升住房保障能力，新增廉租住房6089套，新建农村安居房1000栋，新增廉租住房租赁补贴家庭1000户，加快建立无人管理小区长效管理机制，实现“保洁、保安、保绿”三保到位。提升住宅质量，推广住宅性能认定，逐步取消毛坯房，提倡销售精装修住房。城区新建改造农贸市场20个。加快炎帝文艺中心建设，完善城区文化体育设施。力争建成市中心医院并投入使用。 （五）构筑八大体系 1.城市投融资体系。整合现有资源，构筑国投集团、城发集团、高科集团、地产集团、云龙投资集团、天易投资集团和交建投集团、教投集团等投融资主体，突破城市建设发展瓶颈制约，解决钱从哪里来的问题，构筑财政防火墙。 2.城区建设体系。推行城区建设体制改革，发挥财政投资的引导作用，明确市财政投入及补助办法，实现责权利统一，充分调动各方积极性，加快城市建设发展步伐。 3.土地经营体系。加快土地经营制度改革步伐。启动集体建设用地流转，建立宅基地流转和退出补偿机制。建立集体建设用地地价体系，推行“地票”交易。改革土地储备制度，组建地产集团，提高土地经营效益与财政受益，打造第二财政。 4.城乡统筹发展体系。按照“六化三变一增”的总体要求，即推进城乡基础设施一体化、公共服务均等化、社会保障同城化、社会管理社区化、土地利用集约化、产业发展集聚化，增加农民收入，解决征地拆迁难题，加快城市化进程，逐步实现“（土地）集体变国有、村镇变社区、农民变市民”的目标，构建全域株洲。 |
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