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株洲市人民政府关于印发《株洲市园区攻坚战役实施方案》的通知 (株政办发〔2010〕5号) 各县市区人民政府,市政府各局委办、各直属机构: 《株洲市园区攻坚战役实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。 二○一○年二月二十五日 株洲市园区攻坚战役实施方案 为落实市委、市政府《关于着力打好城市提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役”的决定》(株发〔2010〕1号)文件精神,特提出如下实施意见。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻市委全会暨全市经济工作会议精神,围绕“保二争一、科学跨越”战略目标,着力调整产业结构,转变发展方式,着力完善基础设施,夯实发展基础,着力推进改革开放,破解发展瓶颈,着力加快科技创新,促进产业升级,努力将园区打造成为推进新型工业化的主阵地、做大做强产业的主平台、引领科技创新的主战场、招商引资的主窗口,全力打造品牌园区、创新园区、低碳园区,扩大园区影响力、提高园区贡献力、增强园区带动力。 二、总体目标 通过实施园区攻坚,全面实现“118”战略目标,即着力打造1个千亿产业园(轨道交通装备千亿产业园)、发展壮大1个千亿产业集群(汽车及其零部件产业集群),重点建设轨道交通装备、汽车及零部件、航空装备、风电、变流及电子信息、钨钼铅锌精加工、纺织服饰、陶瓷8大特色产业园;力争用3-5年建成2个千亿园区,打造3个园区千亿产业集群,实现工业增加值翻番,再造株洲工业。 三、攻坚任务 (一)转型提质攻坚。抓住我市“两型”社会建设试点的机会,创新发展,促推经济转型。云龙示范区要依托深圳华强、欧洲小镇、云峰湖公园等项目带动文化产业、物流产业、休闲产业的发展,建设生态城、文化城、旅游城;天易示范区要重点发展风电等高科技产业、环保生态产业,建设创新科技园、生态工业园、生态宜居区;清水塘循环经济示范区要把发展循环经济作为两型园区建设的核心,在全国起到示范作用,今年重点抓好株洲冶炼集团公司等企业的循环经济试点工作,全面推进清洁生产,加快循环经济产业发展,走出一条经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新路径。各园区要鼓励企业增加科技投入,加大对传统产业的升级改造,促进产业转型升级。 (二)产业集群攻坚。产业是园区经济的支柱,做大做强园区特色产业要在促进产业集群上下工夫。2010年,要围绕南车株洲电力机车有限公司、时代集团、南车电机等龙头企业,重点建设轨道交通装备产业园、变流及电子信息产业园,着力打造轨道交通装备千亿产业园;依托北汽控股、株洲齿轮有限责任公司重点建设汽车及零部件产业园,全力打造千亿产业集群;充分发挥中国南方航空工业(集团)有限公司、航空动力研究所主力军作用,积极招商,重点打造董家塅航空产业园;要依托株冶集团、株洲硬质合金厂等骨干龙头企业,积极引进中国五矿集团,打造钨钼铅锌精加工产业园;要依托时代集团,发展配套产业,促进产业集聚,建设风电产业园;要充分发挥芦淞服饰交易市场的作用,抓好纺织服饰产业园的建设,全力推进纺织服饰物流产业;要依托醴陵陶瓷传统优势,着力抓好陶瓷产业集群发展,打造陶瓷产业园。各特色产业园所在县(市)区政府要抓紧编制产业发展规划,突出产业特色,细化产业培育方案,采取切实有效的措施,加快产业集聚步伐,促进集群发展。 (三)项目建设攻坚。加强项目建设,增强园区发展后劲。扎实推进项目前期工作,要围绕千亿园区、千亿产业、特色园区包装策划一批有质量的前期项目,今年要重点抓好山河智能碧水蓝天、株洲通用机场等30个重点前期项目的前期工作;加强协调,定期调度,加快推进在建项目建设步伐,重点推进株洲华强文化科技产业园一期、旗滨节能环保玻璃、雅马哈减振器、株洲亮点保鲜等30个重点项目的开工建设;确保北汽控股、南车风力发电等20个已开工的重点项目年内竣工达产。 (四)基础设施建设攻坚。加强基础设施建设,一是力争引入工业地产开发商,采取市场化运作方式,以项目经营权或商业用地开发权换取开发商先期对基础设施开发投入;二是把园区基础设施纳入城市(城镇)基础设施范筹统一规划,优先建设,建设资金各县市区政府要在去年基础上有大的增长。2010年,要围绕“118”目标,重点抓好千亿产业园、汽车及其零部件产业园等特色园区的道路、水、电、通讯等基础设施建设,完善硬件平台。 |