　　
　　为加强海域使用论证工作，全面提高海域使用论证工作质量和水平，按照国家海洋局《关于印发海域使用论证报告质量年活动方案的通知》（国海管字〔2009〕808号）要求，为使我省2010年海域使用论证报告质量年活动取得成效，特制定本方案。
　　
　　一、指导思想
　　
　　贯彻落实科学发展观，加强海域使用论证管理，推动技术交流，规范行业秩序，强化社会监督，全面提升海域使用论证工作质量和科学化管理水平，实现我省海洋资源合理开发和可持续利用，努力为建设海南国际旅游岛提供优质服务。
　　
　　二、活动目标
　　
　　（一）质量理念全面增强以强化开拓创新意识、服务大局意识、严格自律意识为核心，引导海域管理人员和论证从业人员自觉增强工作责任感、使命感，全面增强海域使用论证工作质量理念。
　　
　　（二）工作机制日趋完善加强资质单位内部管理，严格执行论证工作程序，统一评审程序和方法；完善监管制度，加大监督检查力度，提高海域使用论证报告质量。
　　
　　（三）队伍素质整体提升通过技术研讨、经验交流和监督考核，不断提高我省论证从业人员和评审专家的专业技术水平，增强职业道德修养，促进论证工作健康有序发展。
　　
　　三、活动内容
　　
　　（一）海域使用论证资质单位自查
　　
　　1.学习动员 2010年3月10日以前，由各资质单位组织本单位论证从业人员开展学习动员，认真学习海域使用论证相关政策文件和全国海域使用论证工作会议精神，进一步增强论证报告质量意识。
　　
　　2.查找问题 2010年3月11-30日各资质单位结合学习动员情况，针对2007年以来本单位的论证工作开展一次自查自纠活动，分析情况，查找问题，总结经验教训，提出整改措施，并形成自查报告，报省海洋与渔业厅。
　　
　　3.整改落实2010年4月1-30日，对查找出来的问题进行整改落实，严禁避重就轻，搞形式走过场。通过自查自纠、学习交流等活动，进一步完善内部管理机制，规范论证工作程序、全面落实内审制度、论证项目经费管理制度，建立健全各种内部约束机制和责任追究制度，切实加强和改进本单位的海域使用论证工作。
　　
　　（二）海域使用论证报告质量评估
　　
　　1.评估方式 2010年1月1日起，所有海域使用论证报告在评审时，均须开展质量评估，由参加评审的专家各自填写《海域使用论证报告质量评估表》。质量评估表随同专家评审意见一并提交组织评审的海洋行政主管部门。省海洋与渔业厅负责省级审批用海项目海域使用论证报告质量评估工作。沿海市、县海洋与渔业局负责本市、县审批权限内用海项目海域使用论证报告质量评估工作。
　　
　　2.汇总上报沿海市县海洋与渔业局在每季度结束后5个工作日内将海域使用论证报告质量评估结果上报省海洋与渔业厅，由省厅汇总统计上报国家海洋局。
　　
　　3.信息公告省海洋与渔业厅每季度在本厅政府网站上公布评估结果。
　　
　　（三）组织参加全国评优活动
　　
　　1.评选范围2007年以后通过评审的海域使用论证报告。
　　
　　2.评选条件（1）海域使用论证报告编制内容全面，分析客观、准确，论证结论可信，对策和建议可操作性强；（2）论证报告中提出的优化用海方案符合相关政策、法规，对集约、节约用海有突出贡献；（3）论证工作采用了科学合理的技术创新方法，具有示范作用。
　　
　　3.评选程序由各级海洋主管部门推荐或各论证资质单位自荐（2010年6月30日前完成），省海洋与渔业厅经比选后推荐4个海域使用论证报告，报国家海洋局参加全国评优活动。。
　　
　　（四）海域使用论证工作检查
　　
　　1.检查方式
　　
　　全面核查：2010年上半年，国家海洋局将结合海域使用论证资质年检，对各资质单位论证工作进行实地检查，对2007年以后完成的论证报告书进行抽样检查。由国家海洋局北海分局、东海分局和南海分局分别组织成立检查组，采取跨海区交叉检查的方式进行。
　　
　　重点抽查：2010年下半年，根据核查初步结论和质量评估结果，国家海洋局组织成立检查小组，对质量评估结果较差、存在突出问题的资质单位进行重点抽查。

此法规有错误，我来纠正。请点击在此提交错误内容或者您纠正的内容！

回到顶部

管理我的法规库

网友们正在搜索

法规提交

海南省海洋与渔业厅关于印发《海南省海域使用论证报告质量年活动方案》的通知

相关法规