【法规名称】
【颁布部门】 酒泉市政府
【发文字号】 酒政办发[2010]19号
【颁布时间】 2010-02-22
【实施时间】 2010-02-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 479357 什么是编号？
【正 文】
酒泉市人民政府办公室关于做好2010年全市农业农村重点工作的通知
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各县（市、区）人民政府，市政府各部门，省属驻酒有关单位： 2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是加快农村经济发展、促进农民收入较快增长的重要一年。全市农业农村工作任务繁重。根据中央、省、市农村工作会议精神和全市经济工作会议精神，现提出2010年全市农业农村工作重点任务，请认真抓好贯彻落实。 一、总体要求和主要目标 2010年全市农业农村工作的总体要求是：以科学发展观为指导，把统筹城乡发展作为加快全面建设小康社会的根本要求，把发展节水高效农业、循环农业和特色优势产业作为转变经济发展方式、推进现代农业的重要途径，紧紧围绕推进“一特四化”促进农民增收这条主线，按照“种植业抓调整提高效益，养殖业抓改良扩大规模，劳务抓培训促进输转，移民扶贫抓基础改善条件，农村民生抓保障促进和谐”的思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，为全市经济社会又好又快发展提供有力保障。主要预期目标是：努力实现农民人均纯收入增长12%以上；草食畜牧业增加值在农业中的比重提高1个百分点以上。 二、重点工作任务 （一）进一步抓好农业结构调整。按照“节水、高效、特色、优质”的原则，继续调整优化种植业结构。上半年，市农牧、林业、水务部门要分别制定完成百万亩优质瓜、蔬和制种发展规划，50万亩优质特色果品发展规划，百万亩节水发展规划。同时，着力抓好35万亩高效制种、15万亩葡萄、10万亩设施蔬菜、10万亩啤酒花、10万亩中药材、10万亩其它优质林果、5万亩红枣、5万亩枸杞的百万亩特色产业发展。全市新增日光温室3000亩，新建改造日光温室有机生态无土栽培2000亩，新建50个百亩以上拱棚蔬菜生产小区，抓好以葡萄、啤酒花、枸杞、红枣等为主的百亩连片特色林果种植6万亩，以此带动全市新增高效特色种植20万亩。抓住省上创建12个国家级蔬菜标准园的机遇，积极争取建设以肃州为中心、以金塔和玉门为一个组团的国家级蔬菜标准园。按照符合一特四化、特色鲜明、科技含量高、示范带动能力强、发展空间大的要求，筛选15个农业科技示范园区作为市级重点扶持对象，引进推广优良品种，配套推广先进技术，创新经营组织形式和农业发展模式，把农业科技示范园区真正建设成为引领农业发展和农民科技培训的基地。认真落实好市上《关于促进农产品加工储藏流通企业发展的扶持办法》，引导龙头企业扩大规模，延伸产业链，提高加工增值和储藏营销能力，同时加快建设一批农产品加工项目。大力发展各种形式的农民专业合作经济组织，实现产、加、销的有效对接，切实解决鲜活农产品卖难问题。全面推进标准化生产，抓好农产品质量安全例行监测和无公害农产品产地、产品认证，推行农产品市场准入制度，确保农产品质量安全抽检合格率达到99%以上。全面实施农产品品牌战略，围绕优势资源和产品，积极申报注册商标，倾力打造一批在市场上站得住、叫得响的农产品品牌，提高农产品的市场知名度和占有率。 （二）加快推进草食畜牧业发展。狠抓农作物秸秆转化利用。各县市区要及早规划，加强政策引导，加大宣传力度，强化技术指导和服务，通过强推青贮、粉碎、沤肥等多种手段，力争使全市各类农作物秸秆利用率达到60%以上。尤其要抓好肃州区农作物秸秆转化利用试点，研究提出发展循环农业的规划意见，高标准规划、高要求起步。积极采取政策措施，加快品种改良，抓好良种繁育体系建设，确保给牧区和移民乡调引2万只多胎母羊、全市调整调引1000只高代杂交肉用种公羊，优化畜群结构，逐步向纯繁增量、输出扩散、提质增效转变。全市筛选认定10个种羊场和100个良种扩繁场，作为向本市和向外输出的良繁基地，扩大对外宣传，把我市打造成肉羊基地向肉羊良种兼、供基地，再过渡到良繁基地，不断提高附加值。以培育专业村、专业大户和发展集约化养殖小区为重点，大力推广科学饲养技术，强化疫病防治，加快出栏周转，力争全市肉羊饲养量达到550万只，出栏达到240万只，新增50万只。 （三）认真搞好农村劳动力培训和输转。继续依托“农村劳动力转移培训计划”和“阳光工程”，落实培训补贴，充实培训内容，改进培训方式，狠抓培训质量，切实提高农民转移就业的能力。全年完成农民科技和技能培训15万人，其中劳动部门组织开展技能培训2万人，取得国家职业资格证书的达到70%以上。大力发展农村二三产业，不断拓展农民外出就业空间。尤其要抓住境内铁路、公路、风电等建设项目多的有利时机，组织农村劳动力实现就地就近转移就业。进一步加强与大中企业和输入地的联系，建立长期稳定的劳务输转基地，努力扩大有组织输出规模。全年输转农村富余劳动力14万人以上，其中有组织输转7万人，农民来自劳务输转的收入增幅达到15%以上。进一步强化对劳务输出的组织引导和信息服务。对农民自主创业，要主动提供创业信息、产业政策咨询、小额贷款、工商注册、税务登记等方面的服务，扶持农民离土离乡从事加工、商贸、餐饮、服务等各类专业化经营。切实解决外出务工人员土地流转、子女入学、社会保障等方面的实际困难，解除他们的后顾之忧，为他们放心走出家门创业增收创造条件。 |
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