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【法规名称】 
【颁布部门】 陕西省人民政府办公厅
【发文字号】 陕政办函[2009]71号
【颁布时间】 2009-04-02
【实施时间】 2009-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 48032  什么是编号?
【正  文】

陕西省人民政府办公厅关于印发《汶川特大地震陕西抗震救灾志》编纂实施方案的通知

各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:
  
  为了全面、客观、系统地记述汶川特大地震灾害和抗震救灾工作,科学总结经验,充分展示党和政府的坚强领导与社会主义制度的优越性,国务院决定编纂《汶川特大地震抗震救灾志》。这是新中国成立以来第一部由国家编纂的专业志书。根据该志编委会成立大会暨第一次全体会议精神,作为这次特大地震的重灾省份之一,我省承担相关的编纂任务。
  
  经省政府领导同意,在完成国家抗震救灾志编纂任务的基础上,编纂《汶川特大地震陕西抗震救灾志》(以下简称《陕西抗震救灾志》)。现将《陕西抗震救灾志》编纂实施方案印发给你们,请各牵头单位认真组织实施,各有关单位积极提供资料,确保高质量按时完成志书编纂任务。
  
  
陕西省人民政府办公厅
  
  二○○九年四月二日

  
  
汶川特大地震陕西抗震救灾志

  
  编纂实施方案编纂《汶川特大地震陕西抗震救灾志》(以下简称《陕西抗震救灾志》),全面、客观地记述陕西省在汶川特大地震中的地震灾害、抗震救灾和灾后恢复重建的全过程,对于系统总结抗震救灾经验,加强应急管理能力建设,提高防灾减灾工作水平,服务于当前和今后的防震、抗震救灾、灾后恢复重建工作;全面展示社会主义制度的优越性、中华民族的优秀品质、人民军队的政治本色、中国共产党的坚强领导,弘扬伟大的抗震救灾精神,激发全国各族人民战胜一切艰难险阻的信心和决心;促使人类更加自觉地去认识和把握自然规律、增强抵御自然灾害能力,进而推动人类文明进步,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。
  
  一、指导思想
  
  编纂《陕西抗震救灾志》,要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,依照国务院《地方志工作条例》和《陕西省实施地方志工作条例办法》,全面、客观地记述汶川特大地震陕西震情、抗震救灾和灾后恢复重建工作。
  
  二、总体设计
  
  《陕西抗震救灾志》设11篇,即总述、大事记、图志、地震灾害、抢险救灾、灾区生活、灾区医疗防疫、社会赈灾、灾后恢复重建、英模人物、附录。全志约100万字。
  
  (一)时间断限。
  
  原则上记述时限为2008年5月12日至2010年12月31日,即地震发生到灾后恢复重建工作全面完成。其中地震灾害、抢险救灾、灾区生活、灾区医疗防疫、社会赈灾和英模人物篇的记述时限为2008年5月12日至2008年10月14日。
  
  (二)记述地域。
  
  记述主要地域是汶川特大地震中陕西省受灾地区(以国家和省地震局界定的范围为准),兼及四川、甘肃等相关地区。组织抗灾、救灾、赈灾等工作和活动可以记述灾区以外相关地区(含国际社会)。
  
  (三)总体内容。
  
  第一篇、总述。从总体、全局角度,钩玄提要,对汶川特大地震灾害、抗震救灾和灾后恢复重建进行总括式的记述,包括汶川特大地震地区震前的自然概貌、人口、经济与社会总情况;地震发生与严重灾情;党和政府领导抗震救灾的坚强领导、周密组织、科学调度以及党和国家领导人深入灾区组织抢险;灾民自救与组织救援;防治次生灾害;监测预警;灾民安置与安排灾区生活物资供应;医疗防疫;灾后农业生产恢复;抢修恢复基础设施;恢复学校教育;全国捐款赈灾;国际救援;在抗震救灾和灾后恢复重建中涌现出的英雄模范、产生的伟大抗灾精神;国际社会对我国此次抗灾行动的高度评价等。
  
  第二篇、大事记。采用编年体(适当结合纪事本末体),分月、日记述。按时间顺序,一事一条,记载汶川特大地震抗震救灾工作中的大事、要事。
  
  第三篇、图志。采用图照与文字叙述、文字介绍相结合的形式,再现汶川特大地震的巨大破坏和震撼人心的抗震救灾现场。包括震前灾区社会生活、主要基础设施、工厂学校、商业集市等;震区分布图、震区地震断裂带等相关地质构造图、航空遥感地震灾害监测图像;地震发生及巨大破坏;党和国家领导人抗灾决策及深入灾区组织抢险救援;国际社会援助等。
  
  第四篇、地震灾害。首设概述,然后横排事类。集中记述震区的地质地貌,本次大地震的成因;大地震造成的巨大破坏,包括人员伤亡、自然环境破坏、生活设施毁坏、基础设施毁坏、生产设施毁坏、文化设施毁坏、村落城镇毁坏、旅游景观毁坏甚至消亡;次生地质灾害;次生灾害调查与防范;监测预警;科技工作者为防震减灾所做的努力及所取得的科研成果等。
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