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[接上页] 2.规范基层监管体系建设。继续推广农村安全监管体系建设,乡镇按照“八有”标准,规范安全生产制度,落实监管机构。按照“四个延伸”办法,将安全监管工作向村社、社区、园区延伸。全市所有乡镇在年内完成安全生产规范化建设,安全生产基层基础建设覆盖50%的村社、社区、园区。 3.规范园区安全监管。工业园区要成立专门的安全生产监管机构,落实专人负责安全监管工作。在园区建设时注意区分高危行业和普通行业,对高危行业在安评、建设中实行重点监管。鼓励园区管理单位和入驻企业依法委托安全生产咨询服务机构提供安全生产技术、管理咨询和服务,提高安全生产管理水平。 4.规范科技支撑体系建设。搞好安全生产科技规划,推广先进适用技术,淘汰落后工艺、技术、设施,抓好重大项目的立项和可行性研究。完善安全生产专家队伍,为政府安全监管监察和企业安全管理提供技术支持和咨询服务。 (四)多管齐下,实现安全生产宣传教育规范化。 1.规范安全生产教育培训。加强安全强制培训,规范培训机构培训行为。进一步抓好对区县、乡镇领导干部和安全监管人员的教育培训,提高安全监管能力;进一步抓好生产经营单位负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训。以农民工培训基地为依托,切实加强农民工安全教育和培训,实现农民工安全技能培训有序化和规范化。严格执行企业“三级安全教育”制度,提高安全培训的针对性。 2.规范安全生产宣传。要把安全宣传与安全文化建设紧密结合起来,认真组织开展全国第九个“安全生产月”活动。推动安全文化进企业、进工地、进机关、进学校、进村社、进社区、进家庭。深入开展安全生产法律法规宣传,鼓励广大群众对重大安全隐患和非法违法行为进行举报。新闻媒体要及时客观地报道安全生产工作,宣传先进典型和经验,曝光忽视安全生产导致事故发生的典型事例。加强公益宣传,电视台要长期播放安全生产公益广告;重大节假日期间,相关单位要在公众聚集场所设置温馨提示牌,电视台要滚动播放安全生产温馨提示,报社要开辟安全生产公益广告栏目,通讯企业要向用户发送安全提示短信。工会、妇联、共青团等群团组织要发挥联系广泛的优势,深入开展各种形式的安全生产活动。 二○一○年二月二日
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