【法规名称】
【颁布部门】 银川市人民政府
【发文字号】 银政发[2009]50号
【颁布时间】 2009-04-01
【实施时间】 2009-04-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 48192 什么是编号？
【正 文】
第2页 银川市人民政府关于印发2009年国民经济和社会发展计划的通知
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[接上页] （四）争取投资较快增长 抢抓机遇，认真做好项目规划和储备，做深做细项目前期工作。对确定开工和预备开工建设项目，积极落实各方面的建设条件，切实提高项目前期工作质量。加强政府投资项目管理，严格执行基本建设程序，把好技术规范关，坚决制止随意扩大建设规模，提高建设标准，造成决算突破概算，形成“尾巴”工程。多渠道筹集资金，进一步创新投融资机制，努力拓宽投融资渠道。落实国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，做好重大项目对接工作，积极争取各方面资金。进一步开放民间投资领域，积极支持符合产业政策的社会自主性投资快速增长。积极盘活国有存量资产，继续抓紧申请国债和中央、自治区专项资金，多渠道解决政府投资项目资金来源。进一步加强与金融部门的合作，利用好国家政策性银行贷款，努力扩大与各大商业银行及其他金融企业的合作，增加企业融资规模。安排市本级及国有投资基本建设项目79个，其中续建项目22个、新建项目57个，总投资规模76.11亿元。确定2009年市级重点建设项目21个：黄河银川兴庆区段标准化堤防、城市东南部水系扩整及周边绿化、重点排水沟整治、宁东基地基础设施、海宝公园、银川火车站改扩建、街巷改造、5个康居安置区规划道路、西门桥改造、第五污水处理厂及集污、贺兰山水厂、银川市廉租住房、银川市职业技术教育中心及基础设施、银川市第一人民医院原址改扩建二期、中小学校改扩建、贺兰山体育场、市党校学员楼、银川市运动休闲旅游设施及大众体育健身设施、银川经济技术开发区陆港建设、特色街区改造、银川市应急指挥中心。 （五）深化改革扩大开放 深化行政管理体制改革，继续推进政府职能转变，强化公共服务和社会管理职能，规范和清理行政许可审批事项，在推进政府收支分类改革基础上，建立科学的财政管理制度。深化国有企业改革，继续推进国有企业改革改制，加快推进公用、垄断性行业改革，进一步改善非公有制经济尤其是中小企业发展的体制环境。加快农村综合配套改革，建立城乡统筹发展机制。推进科技、文化、教育、社会保障体制改革，为促进经济社会协调发展提供体制保障。进一步改善投资环境，努力扩大对外开放领域，积极发展对外经济贸易，加强对外经济技术合作，有针对性地开展多种形式的招商引资活动，加强和完善区域合作共同发展机制，积极构筑内陆开放型经济新格局，力争全年引进到位资金175亿元。 （六）积极促进社会和谐发展 以改善民生为重点，积极引入市场机制，多渠道加大对社会事业的投入，不断改善和提高人民群众的生活质量。加快推进以企业为主体的技术创新体系建设，着力实施重大关键技术攻关，提升对外科技合作层次水平，强化经济社会发展的科技支撑能力。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，扩大优质教育资源，大力提升职业教育规模层次，实施一批学校项目建设。全面推行农村新型合作医疗，大力发展社区卫生服务，科学合理调整优化卫生资源，加快市第一人民医院改扩建二期、市妇幼保健院二期等医院项目建设，大力推进人人享有基本医疗卫生服务工作，进一步提高人民群众健康水平。继续抓好公共就业服务，强化职业技能和创业培训，多渠道创造就业机会，切实帮助失业人员、困难群体和大中专毕业生就业。进一步完善社会保障服务体系，扩大社会保障覆盖面，健全完善覆盖城乡的社会救助体系，不断提高社会保障水平。采取有效措施稳定物价，下大力气抓好市场有效供给，严厉打击各类价格违法行为，及时安排好城乡低收入群体的生活，切实保护弱势群体利益。构建安全生产长效管理机制，突出抓好隐患排查整治、安全生产宣传教育和安全生产监察执法工作，有效遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故发生，创造平安和谐的经济社会发展环境。 附：银川市2009年国民经济和社会发展计划主要指标表（略） |
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