【法规名称】
【颁布部门】 萍乡市政府
【发文字号】 萍府办字[2010]9号
【颁布时间】 2010-01-31
【实施时间】 2010-01-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 483473 什么是编号？
【正 文】
第4页 萍乡市人民政府关于2009年“六大平台、五大网络”建设工作进展情况的通报
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[接上页] 市企业融资平台建设：责任单位分别为市财政局和市国资经营公司。一是将市中小企业投资担保中心成建制划转市财政局管理，与江西省信用担保股份有限公司萍乡市分公司合署办公，两块牌子，一套人马，有效整合了资源。二是市、县区财政出资6200万元入股江西省信用担保股份有限公司，成立了市、县区六家信用担保公司，并将注册资本增至1亿元，在市金融机构设立风险准备金300万元，有效提高了市中小企业担保中心担保能力。三是积极争取到2009年国家中小企业信用担保补助资金共计250万元，分别对市担保中心、开发区汇源担保中心、安源区担保中心进行了补助。四是起草完成了《萍乡市企业融资平台规划建设方案》，待市政府审定后即可正式实施。五是全市融资担保成效明显。据统计，2009年1-12月份全市各类融资担保机构当年提供担保融资6.7亿元，其中：市担保中心完成3.5亿元，国资公司完成1.5亿元，（不含直接借款7亿元）。担保余额累计达7.2亿元，为107家市企业和单位提供融资担保，有利促进了全市经济社会的发展。 存在的主要问题：1.企业诚信度不足，抵、质押物不足；2.担保机构货币资金不足；3.具备专业从事金融、经济、法律、担保等相关领域的技术人员不足；4.融资担保方式相对单一。 市城建融资平台建设：责任单位分别为市城投公司和市国土资源局。一是2009年8亿元萍乡市城市建设投资发展公司企业债券申报材料已在国家发改委主任会议上通过，近期将可完成债券发行工作。二是积极筹措资金近2亿元，全面启动了无专南路、玉湖路、郑和路、江南路等项目的开工建设，基本完成了虎形山公园、工业大道改扩建、市广播电视设备更新改造等项目建设。三是以1080万元的拍卖成交价，成功拍卖了位于滨河西路荷花州的自有土块（萍国用〔2006〕第46555号），有效盘活了土地资产。 市政务平台建设：责任单位分别为市公共政务管理局、市法制办、市发展环境和机关效能投诉中心。一是成立了市政府信息公开工作领导小组，制定下发了《萍乡市深化政务公开工作实施意见》，明确了2009年深入推进政务公开工作的7项目标任务。同时，编印了《萍乡市政务公开事务公开模式材料》，对政务信息公开模式进行了全面规范。二是全面实行了政府信息公开。全年共主动公开各类信息共87616条，累计212327条；受理依申请公开政府信息10件，并在规定时间内根据申请人的要求方式进行了答复。三是继续推进网上审批，全面完成了缩减“三个50%”任务。2009年，共指导帮助办事群众从外网申报418件，网上办结418件。全市行政审批（投资项目审批）事项清理精减223项，保留180项，并对保留的180个事项的审批时限，在法定时间的基础上全部缩减了50%。四是开通了“绿色通道”。制定下发了《萍乡市对重点项目（重大企业）实行“绿色通道服务”工作方案》、《萍乡市重点项目（重点企业）绿色通道服务卡》、《萍乡市重点项目（重点企业）绿色通道服务卡发放管理办法》等文件，并向市属50个重点项目（重点企业）发出了《关于对市本级重点项目（重点企业）发放绿色通道服务卡的函告》。目前，已有9个市属重点项目（重点企业）领取了“绿色通道服务卡”，凭卡可享受到特办、联办、无偿代办、跟踪服务四个方面的特色服务。 存在的主要问题：1.“两集中、两到位”情况还不尽人意，还有极少数部门对审核审批科没有充分授权，“两头跑”现象时有发生；2.行政服务中心窗口工作人员的整体素质有待进一步提高；3.公共资源交易中心的全面建设有待进一步加强；4.行政执法行为规范化方面还有待于进一步提高，少数部门的行政处罚案件存在处罚案件材料不齐、处罚案件事实不清、行政处罚程序违法、处罚案件适用依法错误；少数部门的行政许可事项存在法律文书不规范、不齐全的问题；有关部门涉及土地方面的政府专属行政许可案卷，没有按规定的程序报送法制机构审核等问题。 市外向经济平台建设：责任单位为市外经贸局。出口环节通道建设：一是多次赴省口岸办，并力邀南昌海关、江西出入检验检疫局、省安监局、省公安厅、省地方海事局、上海海事局等部门领导莅萍视察指导，为早日实现我市物流大通关、加快江西省烟花爆竹物流中心项目上栗永璟物流中心基地建设速度，取得了关键性作用。目前经多次与南昌海关沟通，南昌海关已批准在我市设立海关工作站，不久即将进入筹备工作试运行阶段。二是已将《萍乡铁路口岸作业区》项目作为萍乡市第十二个五年计划口岸发展规划上报江西省口岸工作协调领导小组，力争将该项目列入省和国家十二五规划。三是依托江西贯胜鞋业有限公司，同时以广宣鞋业、江西应陶康顺有限公司、芦溪恒磁电子有限公司、江西实惠科技电子有限公司等加工贸易企业为群体，形成了我市加工贸易出口生力军。截止11月全市加工贸易企业产品出口实现970万美元，占全市生产型企业出口比重的45.6%。进出口协会平台建设：积极利用市外贸出口协会的平台作用，大力开展了省市外经贸出口扶持政策宣讲，并邀请省商务厅、国税、外管部门专家、中国信用保险公司等进行外贸知识业务专题讲座，办班培训二期，共培训企业经理级骨干人才210人次。 |
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