【法规名称】
【颁布部门】 北京市商务委员会
【发文字号】 京商务安字[2010]2号
【颁布时间】 2010-01-27
【实施时间】 2010-01-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 484035 什么是编号？
【正 文】
北京市商务委员会关于加强二0一0年商务行业安全生产工作的指导意见
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各区县商务委（局）、安监局、综治办，各有关单位： 2010年是确保首都经济“保增长、稳增速”的关键年，商务行业安全生产工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“建设世界城市、打造国际商贸中心”的工作要求，夯基础、固成果、求突破。继续巩固和深化“平安奥运”和“平安国庆”安全保障工作成果，加强安全生产法制、体制和机制建设，强化政府职能部门履行监督监察、企业落实安全生产主体责任、从业人员实施监督的安全生产“三方责任”的落实，促进商务行业安全生产形势持续稳定好转。以商务安全推动“平安北京”建设，着力提高新时期维护首都安全稳定工作的能力和水平，为“人文北京、科技北京、绿色北京”建设提供坚强保障。现就进一步做好全市商务行业安全生产工作提出如下指导意见： 一、统一思想，提高认识，围绕中心，服务大局 各区县商务委（局）、安监局、综治办要从全面落实中央经济工作会议部署和当前经济发展的战略全局高度看待和把握商务行业安全生产工作，要深刻领会和把握经济工作的重要意义和总体要求，强化做好安全生产工作的责任感和使命感；要深刻领会和把握加快经济发展方式转变的重大意义和现时紧迫性，推进新形势下安全生产工作的创新和发展；要深刻领会和把握经济工作的主要任务和重要政策措施，增强大局意识、服务意识和政策观念；要深刻领会和全面把握中央、北京市对安全生产工作的新要求，在真抓实干和创造性的贯彻落实上继续狠下功夫，在落实、深化、创新上做文章，夯基础、固成果、求突破，做到思想不松、标准不降、力度不减，全力实现2010年商务行业安全稳定。 要打破部门观念，加强沟通与协作，实现商务行业安全监管的叠加效应。商务行业安全生产工作涉及面广、人多，社会影响大，商务、安监、综治部门要依法履行各自职责，发挥各自优势，形成工作合力；要加强联合执法，将行业安全监管、综合安全监管和综合治理工作紧密而有机地结合在一起，统筹安排，加强配合、分工落实。商务部门要积极参与属地社会治安综合治理工作，支持街乡镇综治维稳中心建设，充分整合安监基层维稳和城市管理力量。安监和综治部门要发挥基层组织和群防群治队伍优势，支持区县商务部门做好对规模以下商业零售和餐饮经营单位的安全生产宣传教育工作。 二、加强调查研究，着眼建立长效机制，努力夯实商务行业安全生产工作基础 各区县商务委（局）、安监局要加强对商务行业安全生产工作的调查研究，增强服务意识，寓监管于服务之中，认真履行安全生产监管职责，积极督促、指导企业做好安全管理工作。要突出“三个结合”：一是要结合国家和北京市经济工作发展总体要求的转变，以“保增长、稳增速”为中心，确立行业安全监管工作的重点；二是要结合安全生产工作观念的转变，全面推动安全生产“三方责任”的落实；三是要结合行业安全管理工作方式的转变，继续巩固和深化“平安奥运”和“平安国庆”安保工作经验，着眼于打基础、抓落实，全面确保商务行业安全稳定。 各区县商务委（局）、安监局要继续加强行业安全监管队伍建设，加强对监管人员的培训和指导，着力打造一支勤政、廉洁、高效、素质高、业务强、形象好的安全监管队伍；要继续推进、充实、完善商务行业安全监管制度化、规范化、程序化和信息化建设，严格依法行政；要继续按照“安全生产的宣传教育和培训到位、行业安全生产的业务指导到位、行业安全生产的检查到位、行业安全工作监管措施落实到位”的要求，着眼建立长效机制，夯实行业安全生产工作基础。 各区县商务委（局）、安监局在日常的安全监管工作中，要进一步加强安全生产规章制度建设；大力推进安全生产标准化工作，结合各种形式的安全生产检查和宣传教育活动，督促、指导商务行业经营单位完善安全生产管理制度，指导企业建立健全以技术标准为主体，管理标准、工作标准相配套的企业标准体系；充分发挥大型企业集团在安全生产标准化工作中的作用，创建“安全生产标准化示范企业”，通过典型引路，稳步推进安全生产标准化工作和商务行业安全文化建设。 |
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