【法规名称】
【颁布部门】 枣庄市政府
【发文字号】 枣政发[2010]9号
【颁布时间】 2010-01-27
【实施时间】 2010-01-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 484132 什么是编号？
【正 文】
枣庄市人民政府关于进一步加强企业管理工作的意见
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各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业： 为加快推进企业管理创新，根据《山东省人民政府关于进一步加强企业管理工作的意见》（鲁政发［2008］71号），现就新形势下进一步加强企业管理工作提出如下意见。 一、充分认识新形势下进一步加强企业管理工作的重要意义 管理是企业永恒的主题。在市场经济条件下，企业管理水平的高低，直接决定一个企业发展的快慢、好坏和长久。随着国家宏观调控政策的深入执行和市场竞争的加剧，企业面临的发展环境和市场形势发生了深刻变化。企业只有着力进行管理创新，才能在激烈的市场竞争中求得生存和发展。 当前，我市企业管理水平与国际国内先进水平有一定差距，突出体现在部分大企业战略管理意识淡薄，内控机制和风险防范机制不健全；部分企业基础管理不扎实，现场管理不规范等。进一步加强企业管理，是提高企业整体素质的必然选择，是促进节能减排的重要措施，是实现安全生产的根本保证，对贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，推动经济社会又好又快发展具有重要意义。各级、各有关部门和广大企业要进一步增强紧迫感和责任感，把企业管理工作切实抓紧抓好。 二、指导思想、工作原则和目标 （一）指导思想。 以科学发展观为指导，坚持走新型工业化道路，以企业为主体，以市场为导向，以改革创新为动力，坚持全面推进和分类指导相结合，突出企业的安全、节能和技术质量等基础管理，全面优化现场管理和生产管理，严格执行工艺纪律、工艺标准和操作规范，不断增强企业核心竞争力，进一步提高发展的质量和效益，为全市转变发展方式、调整经济结构，实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。 （二）工作原则。 坚持改革、改组、改造和加强管理相结合，坚持企业利益与社会责任相结合，坚持全面推进和分类指导相结合，坚持自主创新与博采众长相结合，坚持企业自主管理和政府创造环境与服务相结合。 （三）工作目标。 经过3-5年的努力，全市60%以上的企业逐步建立起比较完善的现代企业制度，企业管理总体水平有较大提高；大企业战略管理意识不断增强，逐步建立健全内控机制和风险防范机制；中小企业特别是新兴企业基础管理不断强化，现场管理不断规范；建立安全生产长效机制，生产安全事故大幅下降；节能减排全面推行，自主创新能力进一步增强，管理对全市经济发展的贡献率明显提升。 三、加强企业管理工作的主要内容 （一）积极促进工业化与信息化融合，提高企业管理现代化、科学化水平。 1.积极推进企业管理信息化，全面提升企业整体素质。加快引进、借鉴和采用国内外先进的管理模式、手段、方式方法，推进企业管理由传统经验型向现代科学管理转变。加快信息技术、现代管理技术与企业生产的融合，全面提升企业运营效率和管理水平。加快发展电子商务，积极构建企业信息门户和电子商务平台，促进业务流程和组织结构的重组与优化，实现资源优化配置和高效利用。 2.全面加强风险管理，增强抵御和防范风险的能力。引导企业树立风险管理意识，建立完善风险管理体系，健全各项风险准备制度，加强内部审计监督，加快不实资产处置进度，强化企业内部信用管理，坚持诚实守信经营，有效防范经营风险。 3.推进企业战略管理，提高企业可持续发展能力。各类企业要准确把握国内外宏观经济和市场形势，认真贯彻国家产业政策，明确发展方向，确定发展目标，搞好战略规划。对全市重点工业企业，各级发改、经贸、财政等部门要逐户帮助其把握好发展定位，抓好战略规划的编制与实施，推动企业转变发展方式。要加快推进大企业特别是国有大型企业的主辅分离、辅业改制、精干主业等各项工作，将企业有限的资源集中到做强、做大主业上。 （二）加强技术创新和质量管理，提高企业核心竞争力。 1.加快建立以企业为主体、以市场为导向、以市场化手段推进的技术创新机制和创新体系。积极探索有利于调动研发人员积极性和创造性的市场化运作模式，建立健全技术创新激励约束机制。整合企业内部资源，加强专业技术人才队伍建设，建立更多的企业技术中心，提高自主创新能力。整合社会资源，深化产学研联合攻关，加强与国内外知名公司的技术合作与交流，提高合作创新能力。 |
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