【法规名称】
【颁布部门】 国家人口和计划生育委员会(含国家计划生育委员会)
【发文字号】 国人口发[2009]47号
【颁布时间】 2009-06-01
【实施时间】 2009-06-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 48497 什么是编号？
【正 文】
第3页 国家人口计生委关于认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》的意见
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[接上页] （一）完善规章制度。 各省、自治区、直辖市人口计生委要按照《条例》精神和有关规定，积极协助配合地方人大、政府，抓紧做好流动人口法规、规章的制订和修改完善工作。要对照《条例》的主要规定，对本地现行的流动人口计划生育服务管理规章、规范、制度等进行全面清理，与《条例》不相符的要予以修改或者废止，个别条款与《条例》不一致的要及时修订，确保基层流动人口计划生育工作规范、相关制度与《条例》的一致性，保持整体工作的连续性。同时，要抓紧制定完善与《条例》相配套的地方政府规章和相关制度，进一步强化流动人口计划生育服务管理、部门综合治理、便民维权、奖励与社会保障等方面的内容。 （二）推进部门协调。 各级人口计生部门要按照《条例》规定，在当地党委、政府的统一领导下，进一步建立健全流动人口计划生育工作协调机制，完善目标管理责任制。要加强与相关部门的沟通协调，建立信息通报制度，促进政策衔接，推动信息共享，加快形成齐抓共管、综合治理的工作格局。要充分运用现代信息技术，在应用国家人口宏观管理与决策信息系统（PADIS）的基础上，建立完善流动人口计划生育信息管理系统；在加强户籍地与现居住地沟通的同时，推动与相关部门信息系统间的互联互通，实现信息共享。 （三）保障经费落实。 对流动人口计划生育服务管理工作的公共投入，是保民生、促发展的基础性投入，是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各级人口计生部门要按照《条例》规定，积极协调将流动人口计划生育服务管理经费纳入本地财政预算，建立经费保障长效机制。应在人口和计划生育事业费中安排一定比例，专项用于流动人口计划生育服务管理，为满足流动人口计划生育、生殖健康需求，创新服务管理模式，提高服务管理水平提供必要的经费保障。 （四）突出便民维权。 《中华人民共和国人口与计划生育法》规定的公民实行计划生育享有的权利，同样适用于流动人口。 《条例》在对流动人口应享有的计划生育服务和奖励、优待做出明确规定的同时，也对生育服务证办理、信息通报等工作提出便民要求。各级人口计生部门要依据相关法律法规的规定，严禁强令流动已婚育龄妇女返乡孕检；落实法定职责，及时为符合条件的流动人口办理生育服务登记；协调相关部门，制定切实可行的具体措施，切实维护流动人口实行计划生育、生殖健康、获得奖励优待以及计划生育家庭经济优先发展的权益，在生产、经营以及生活等方面给予支持帮助、优先优惠。 （五）强化监督检查。 各级人口计生部门要把学习宣传、贯彻落实《条例》纳入重大事项督查范围，开展经常性的督促检查和情况通报。加强对基层工作的指导，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题；建立健全执法监督体系，发挥人大监督、社会监督、群众监督和人口计生行政机关内部的层级监督作用，认真开展执法检查，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益，推动流动人口计划生育工作稳步、深入发展。 各省、自治区、直辖市人口计生委要将学习贯彻情况及时报国家人口计生委。 二○○九年六月一日
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