【法规名称】
【颁布部门】 鄂州市政府
【发文字号】 鄂州政规[2010]1号
【颁布时间】 2010-01-19
【实施时间】 2010-01-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 485133 什么是编号？
【正 文】
第5页 鄂州市人民政府关于发布《鄂州市国土资源管理办法》的通知
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[接上页] 第五十八条 中标人、竞得人有下列行为之一的，中标、竞得结果无效；造成损失的，中标人、竞得人应当依法承担赔偿责任： （一）中标人、竞得人提供虚假文件隐瞒事实的； （二）中标人、竞得人采取行贿、恶意串通等非法手段的。 第三节 地籍管理 第五十九条 实行土地调查制度。利用计算机、GIS、数据库和网络等技术，加强地籍基础信息系统建设。建立集遥感影像、图形、地类和权属为一体的土地调查和变更调查数据库及管理系统，及时更新调查数据。建立统一地籍基础信息平台，调查成果实现信息化、网络化管理和信息的互联共享。 土地调查主要包括农村土地调查、城镇土地调查和基本农田调查。 第六十条 每年年底开展一次土地变更调查，实地调查本年度的土地利用和土地权属变化情况，及时掌握耕地增减去向和新增建设用地情况。 第六十一条 市、区、乡（镇）人民政府对本辖区内的土地调查工作负总责。土地调查和变更调查工作由国土资源部门具体组织实施，各相关部门参与。调查经费列入各级财政预算。 第六十二条 土地登记实行属地登记原则。农村宅基地使用权登记由土地所在地的区国土资源部门负责；宅基地使用国有土地的，宅基地使用权登记由市国土资源部门负责，也可以委托区国土资源部门登记后报市国土资源部门备案。 前款未规定的其他土地权利登记由市国土资源部门负责。 第六十三条 土地以宗地为单位进行登记。土地登记申报程序一般为：申请、审查、地籍调查（变更地籍调查）、权属审核、注册登记（颁发或更换证书）。 第六十四条 土地初始登记、他项权利登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等土地登记，按照《土地登记办法》执行。 第六十五条 土地权属争议解决方式主要包括协商、行政处理、诉讼等形式。 第六十六条 土地权属争议处理程序一般为：申请、受理、调查、调解、处理五个环节。 国土资源部门应当自受理土地权属争议之日起三个月内提出调查处理意见。 第四节 城乡建设用地增减挂钩 第六十七条 城乡建设用地增减挂钩的审批与验收分别按照以下程序进行： （一）区人民政府按要求向市国土资源部门报送审批挂钩项目区实施方案的请示、项目区的实施方案，所涉及的拆房户同意搬迁和复垦的意见，项目区土地利用现状图、附着物补偿方案和项目区现状影像资料等相关材料。市国土资源部门审查同意后，出具初审意见上报省国土资源部门； （二）经省国土资源部门批复后，区人民政府按要求向市国土资源部门报送申请挂钩项目区验收的请示、省国土资源部门关于挂钩项目区实施方案的批复、反映项目区实施前后的土地利用现状图、有资质单位出具的项目区实施前后的土地勘测技术报告、挂钩建新区用地批准文件和反映实施前后项目区现状影像资料等相关材料。市国土资源部门审查同意后，出具初验报告上报省国土资源部门。 第六十八条 挂钩周转指标应当专项用于项目区挂钩新区建设。 使用周转指标的项目，落实占补的，不缴纳耕地开垦费。 第五节 地价管理 第六十九条 市人民政府制定全市区域性指导地价。市国土资源部门应定期组织具有土地评估资质的中介机构，根据土地等级、土地收益和土地市场交易价格等评定城市基准地价、标定地价和征地年产值标准。土地级别与基准地价按《湖北省人民政府办公厅关于授权审批基准地价问题的批复》（鄂政办函〔1995〕61号）规定执行。 以公布的基准地价和标定地价为基础，参照当地的市场价格。宗地价格由具有土地评估资质，并在市国土资源部门备案的评估机构评估。 第七十条 划拨国有建设用地使用权价格应不低于新增建设用地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和。 第七十一条 经营性用地招标拍卖挂牌出让起始价不得低于宗地评估价格。 协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。 工业用地出让起始价不得低于国家规定的相应区域最低价标准。 第七十二条 国有建设用地使用权出让底价，由市国土资源部门根据土地评估价格，结合出让时的土地市场状况，合理确定出让底价方案，报市人民政府审定。 重大地块的出让底价，由市国土资源部门根据分管市长的意见，提交市国土资源管理委员会集体审定。 第七十三条 新增国有建设用地使用权出让的征地成本由市国土资源部门依据省国土资源部门批复的征地方案及青苗、附着物实际情况确定。 |
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