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各设区市人民政府,省春运工作领导小组各成员单位,省卫生厅、省气象局、省电力公司: 2010年春运从1月30日开始至3月10日结束,共计40天。根据《国家发展改革委关于认真做好2010年春运工作的通知》精神,结合我省实际,经省人民政府同意,现将2010年春运工作有关事项通知如下: 一、加强组织领导 做好春运工作是维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的重要举措。各地、各有关部门要继续以“三保一弘扬”为统领,以科学发展观为指导,牢固树立“以人为本”的理念,按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的指导原则,科学调度,精心组织,确保春运期间旅客运输畅通有序,重点物资运输保障有力,实现和谐春运。 为了加强对春运工作的领导,省政府成立由省政府副秘书长任组长,省工业和信息化委员会、省人力资源和社会保障厅分管领导为副组长,省委宣传部、省交通运输厅、省公安厅、省安全生产监督管理局、南昌铁路局、民航江西监管局、省机场集团公司、东航江西分公司、厦航南昌分公司、省教育厅、省委农工部、省建设厅、省民政厅、省工商局、省旅游局等部门分管领导为成员的江西省春运工作领导小组,负责全省春运工作。领导小组办公室设在省工业和信息化委员会,负责全省春运期间客货运输综合协调,掌握春运动态,督促检查春运各项措施的落实,及时协调春运中出现的重大问题和突发事件。同时在省人力资源和社会保障厅设立民工有序流动管理办公室,负责全省外出农民工有序流动工作的组织、协调和监督。 各设区市政府、农民工数量较大的县(市)政府以及铁路、交通、民航、人力资源社会保障、公安、安监等部门,根据工作需要,均应成立本地区、本部门的春运工作领导机构,负责本地区、本部门的春运工作。各级政府和有关部门要深入春运一线,现场协调解决有关问题,对春运工作所需人力、物力、经费等给予保证。 二、科学调配能力 据预测,2010年春运期间全省客运总量超5700万人次,比上年增长4%以上。其中,铁路近1000万人次,增长5%以上;公路4700万人次,增长3%以上;水运近30万人次,增长30%以上;昌北机场旅客吞吐量超过50万人次,增长13%以上。全省城市公共交通客运量1.5亿人次,增长3%以上。外出务工人员总数700万人次,增长3%以上。 各运输部门和企业要提前做好运量预测,有针对性地制定运输方案,科学安排运力。各运输工具之间要加强信息沟通与协作,做好旅客疏运的衔接和配合。要适时增加线路、班次,加开车(船)、飞机,在民工客流集中的地区,组织开行专列、专车,最大程度满足旅客出行需求。在做好旅客运输的同时,要本着统筹兼顾、合理安排的原则,组织好节日市场供应物资和重要生产物资运输,确保市场供应平稳有序和连续性生产企业正常运行。 三、强化安全监管 安全是春运工作的核心。各地、各有关部门和运输企业要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,强化源头治理、切实落实春运各项安全措施。春运开始前,安监、交通、公安等部门要集中力量开展一次交通安全大检查,重点检查运输企业安全生产制度是否健全、驾驶人参加春运资格是否具备以及隐患路段的排查,对发现的问题要及时整改到位。交通部门要严把运输企业经营资质关、车辆技术关、从业人员资质关、客运场站关,从运输企业、车辆、从业人员、场站等多环节入手,加强安全监管,充分运用GPS监控和汽车客运站视频监控系统,实现道路运输实时动态监控,预防和减少运输安全事故。海事部门要加大对“四客一危”船舶的监督检查力度,加强渡口渡船安全管理,严厉打击船舶超载、非客运船舶非法载客等违法行为。港航部门要采取有力措施维护站、船治安秩序。铁路部门要加强旅客候车、进站、乘降组织,确保旅客列车运行安全平稳。城市公交客运单位要对客运车辆进行一次全面排查,及时消除安全隐患,对驶出城市规划区的城市公交车辆要严格按照国家公路客运有关标准配备车辆、核定载客数,不得超员。教育行政部门要会同公安交管部门对辖区内集中接送学生的车辆的技术状况、校车驾驶人资格进行一次安全排查。安监部门要会同交通运管部门对危险化学品道路运输企业资质进行一次审验,重点检查运输剧毒、爆炸危险化学品企业的安全管理状况。公安交管部门要以超常规管理措施,保持对客车超员的整治力度,对超员20%以上的一律就地卸客转运。严查超速行为,对超速20%以上的一律依法处罚,对超速50%以上的机动车驾驶人一律吊销驾驶证,对有两次违法超车记录的一律记12分。严查疲劳驾驶,对长途班车要按规定配备驾驶员,对在凌晨0至5时由省际交界处进入我省和上高速公路的客车驾驶员,一律就地强制休息不少于20分钟。严格依法查处酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证以及摩托车超员载客和不戴安全头盔等严重交通违法行为,对低速货车、三轮汽车、拖拉机等货运车辆违法载人的行为,要坚决取缔,依法处理。交通运管和公安交警要通力合作,充分发挥省际春运临时检查服务站的作用,确保超载车辆不出省、不入辖区。各客运场站要强化易燃、易爆、易腐等危险化学品的查堵力度,坚决把“三品”拒之站场和车船之外。 |