【法规名称】
【颁布部门】 朔州市政府
【发文字号】 朔政发[2010]4号
【颁布时间】 2010-01-11
【实施时间】 2010-01-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 485761 什么是编号？
【正 文】
朔州市人民政府关于印发《朔州市文化产业发展规划纲要(2010－2015年)》的通知
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各县、区人民政府，市开发区管委会，市直各委、办、局： 《朔州市文化产业发展规划纲要（2010-2015年）》已经市人民政府第8次常务会议研究通过，现印发你们，请认真贯彻落实。 二○一○年元月十一日 朔州市文化产业发展规划纲要（2010-2015年） 大力发展文化产业是贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，实现我市转型发展、安全发展、和谐发展、全面发展的必然要求，也是应对金融危机，调整产业结构，培育新的经济增长点的重要举措。为此，根据国家《文化产业振兴规划》、《山西省文化产业发展规划纲要（2009-2015年）》的精神和朔州市第五届人民代表大会第一次会议上通过的政府工作报告中关于全面推进文化建设的要求，特制订本规划纲要。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以科学发展观为统领，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为目标，以体制机制创新、内容形式创新、传播方式创新为手段，以实施重大文化产业项目带动战略、加快文化产业基地和区域特色文化产业建设、培育文化产业骨干企业和引进战略投资者为重点，坚持区域化布局、市场化运作，努力把我市的文化资源优势转变为产业优势和经济优势，为建设最宜居、最宜发展的新朔州提供精神动力和文化支撑。 （二）基本原则 1、坚持文化产业和文化事业发展相协调的原则。一手抓公益性文化事业的繁荣，一手抓经营性文化产业的发展。建立促进文化产业发展的保障体系，健全文化产业法规，完善相关管理办法与措施，确保文化产业健康有序发展。 2、坚持社会效益和经济效益相统一的原则。引导各类文化企业把社会效益放在首位，增强社会责任感，努力生产和提供既有良好社会效益又有良好经济效益的文化产品和文化服务。 3、坚持政府推动和市场调节相结合的原则。既牢固树立市场意识、开放意识，充分发挥市场配置文化资源方面的基础性作用，又要加大政府引导和扶持力度，深化文化体制改革，优化产业结构，整合优质资源，努力创新文化产业发展环境。 4、坚持文化产业和相关产业联动发展的原则。积极促进文化产业与其他产业特别是旅游产业的联动发展，以旅游激发文化活力，靠文化增添旅游魅力。 5、坚持文化产业发展和先进科学技术相交融的原则。充分利用先进技术和现代生产方式，改造传统文化生产和传播模式，培育新的文化业态；推进文化产业升级，延伸文化产业链，提高文化产业整体技术水平和核心竞争力。 二、发展基石 文化产业发展的基石是文化资源。总括来看，朔州现有的文化资源大致可分为八大类。 一是佛教文化资源。朔州境内的佛教文化资源非常丰富，有应县的佛宫寺释迦塔、净土寺、文殊寺、永镇寺、大安寺、殊海寺，朔城区的崇福寺，怀仁县的清凉寺、永宁寺，平鲁区的三层洞观音塔、乌龙洞寺，右玉县的宝宁寺，山阴县的瑞云寺、化悲岩寺等等。其中佛宫寺释迦塔是世界现存最高、最古老的纯木结构佛塔，是极品国保文物，里面供奉的两颗佛牙舍利更是佛家圣物，无价之宝，奠定了朔州佛祖文化的根基；崇福寺是国保文物，其建筑上的减柱艺术国内罕见，大雄宝殿三大主佛的背光举世无双；清凉寺则是大智慧文殊菩萨赴五台前说法的道场。此外，还有道教、关公、龙王等文化资源点缀其间。 二是边塞文化资源。朔州地处雁门关、宁武关之外，杀虎口之内的内外长城之间。自古为兵家必争之地。在这里，中原农耕民族与北方猃狁、匈奴、鲜卑、乌桓、突厥、契丹、女真、蒙古等游牧民族之间发生的大小战役不可胜数，因而境内的边塞文化资源异常丰富：长城龙盘，城池虎踞，亭障连绵，烽燧棋布，关隘密设，堡寨林立。最为著名的有中国最早因培育战马得名的马邑城（今朔城区古城，也称秦马邑；唐于开元年间另置马邑县，即今朔城区神头镇马邑村，也称唐马邑），有与雁门关互为犄角的关前隘城广武城（旧广武和新广武城），有掩埋征战疆场铮骨英灵的广武汉墓群，有杨家将浴血奋战的金沙滩古战场，有战为兵争要冲、和为边贸互市的杀虎口以及右玉古城。这里民俗豪爽任侠，尚武崇马，曾经出现过张辽、刘武周、尉迟恭、李克用、周德威、李存勖、李嗣源、麻贵等马上帝王和骁勇战将。 |
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