【法规名称】
【颁布部门】 国家工商行政管理总局
【发文字号】 工商市字[2010]120号
【颁布时间】 2010-06-22
【实施时间】 2010-06-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 486298 什么是编号？
【正 文】
第4页 国家工商行政管理总局关于认真贯彻实施《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的指导意见
|
[接上页] （四）建立健全网络经营主体信用分类监管制度和机制。 信用监管是网络市场监管的基本方式和手段，是维护网络市场良好秩序的关键。各级工商行政管理机关要把加快网络信用监管体系建设作为监管工作的重中之重，深入研究网络交易主体信用特点，建立网络经营主体信用指标体系。当前，要以网络交易平台经营者为重点和突破口，积极研究和探索网络商品交易市场信用分类监管，并将网络经营主体信用监管有机地融合到企业信用分类监管、个体工商户信用分类监管、商品交易市场信用分类监管体系之中，为规范、维护好网络商品交易市场秩序创新监管工作方式方法。 （五）建立健全以网络信息技术为支撑的网络监管方式方法。 做好网络商品交易及有关服务行为监管工作，首先必须实现监管自身的网络化、信息化和现代化。网络信息化监管是转变工商行政管理市场监管执法传统方式，提升市场监管执法效能，适应网络信息化技术与经济社会发展紧密结合的必然要求。各地应当认真做好网络信息化监管平台建设规划工作，明确建设的总体目标、阶段目标和具体目标，明确组织机构、人员、经费保障要求和措施，明确工作进程时间要求，按照统一组织开发网络监管信息系统和平台、统一组织开发监管软件的要求，全力推进网络监管信息系统和平台建设工作，努力实现“以网管网”的目标。 （六）建立健全网上维权体系。 网络购物在给消费者提供方便、快捷的交易途径的同时，也为利用网络购物特点实施欺诈行为提供了可乘之机，网络消费维权比传统消费维权更加复杂和艰难。各地应当积极探索和研究网络环境下有效维护消费权益的制度和措施，推进12315进网络，通过建立网上消费投诉举报平台、指导监督网站经营者建立健全消费者权益保护制度和措施、在经营性网站设置消费投诉举报电子标识链接等多种形式，多方位开辟消费保护渠道，及时受理消费投诉举报，及时查处侵害消费者合法权益的行为。 （七）充分发挥企业、行业组织作用，建立健全政府监管、行业自律、网站自律、社会监管四位一体的监管体系。 各地应积极指导和监督网络商品经营者、网络服务经营者和行业组织广泛开展自律工作。其中要重点抓好网络交易平台经营者的自律指导监督工作，指导网络交易平台经营者通过建立身份认证、交易者信用等级管理、商品质量安全管理、消费者权益保证金等制度和建立网上交易第三方支付平台等方式，保障网络交易安全，维护网络交易秩序，使网络交易平台经营者确实承担起维护网络市场秩序第一责任人的责任。 要针对网络商品交易跨区域性特点，采取有力措施扩大社会监督范围，通过建立网上举报平台、设置举报电子标识链接等多种形式，有效扩大社会监督覆盖面，逐步建立健全政府监管、行业自律、网站自律、社会监管四位一体相结合的网上监管体系。 （八）加大网络市场预警力度。 充分利用并通过网络及时发布网络市场预警信息是有效防控网上违法行为、提高经营者和消费者防范风险意识和能力的重要途径。各地应及时将网络市场巡查中发现的网上虚假经营主体、网上消费欺诈行为、欺诈合同和不公平格式合同、销售假冒伪劣商品等违法行为及时通过发布网络交易警示信息等多种形式向社会公布，有效提高维护网络市场秩序的能力。 （九）加大对网络销售假冒伪劣商品等违法行为的查处力度。 由于对传统有形市场上销售假冒伪劣商品等违法行为的打击力度不断增强以及全社会防假意识的提高，目前出现了网下销售假冒伪劣商品等违法行为向网上转移的趋势。一些不法分子利用网络隐蔽性强、查处难度大、易逃避监管的特点，不断变换手法销售假冒伪劣商品和国家明令禁止销售的产品，严重危害了网络市场交易秩序、侵害了消费者合法权益。各地应当把查处网上销售假冒伪劣商品、违禁产品等违法行为作为当前查处网络违法交易行为的重点，加大对网络销售假冒伪劣商品等违法行为的打击力度，维护网络市场经营秩序，保护广大经营者和消费者的合法权益。 （十）建立健全网络违法案件查处制度，保障案件查处技术装备和手段。 要针对网络违法主体隐蔽性强、违法行为跨区域实施、违法主体认定难度大、违法证据易删除篡改且采集固定难的特点，积极探索和深入研究建立有效查处网络违法行为的制度和措施，科学合理界定网络违法案件管辖权，建立健全跨区域联动办案机制，建立上下联动、左右互动的网络案件查处信息平台，积极运用现代先进的计算机技术发现、收集、固定、保存、认定电子证据，建立健全电子证据保全制度和措施。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！